經過了16小時會談的結果出爐,美國的讓步程度遠超國際社會的預想,而且對中國的稱呼也變了,這釋放了怎樣的信號?
在5月12日,中美瑞士會談聯合聲明發布,從內容看,美國降低對華關稅不是80%,也不是50%,而是直接取消4月8日和9日的兩次加稅,暫停4月2日的24%關稅,只剩下10%的附加關稅。相應地,中國對美關稅也只剩10%,但4月2日后的加稅并沒有直接取消,而是“暫停或取消”。同時,中美設置了90天的暫緩期,后續將通過磋商機制進行對話。至于美國方面此前透露的“降低關稅換取稀土出口管制解除”,并沒有出現在這次的聯合聲明中。而且,美國貿易代表格里爾在會后的回應中,把中國稱為“合作伙伴”,可見美方的態度確實出現了一定程度的改變。
不得不說,美國這次讓步程度之大,幾乎相當于中美沒有進行關稅戰,這個情況國際社會完全沒有料到。這也能解釋,為什么美國財長貝森特在會談后,拒絕透露具體內容,只是強調達成了實質性進展,因為關稅戰“白打了”,他實在說不出這個事實。而且,中國已經停止進口美國的液化天然氣,并大幅度減少大豆等美國農產品的進口。就在中美聯合聲明發布之際,巴西總統盧拉已經抵達北京,預計將與中國簽署包括農產品進口在內的多份大單,這對美國來說肯定不是好消息。
而且,中美聯合聲明發布之際,多個國家似乎已經獲知了風聲,突然對美國的態度變得強硬起來。作為最早與美國進行貿易談判的國家,日本已經明確表示美方不應只是降低對日關稅,而是應當直接取消。特朗普此前聲稱“很快會達成協議”的印度,也喊話美國將對印關稅取消。歐盟也準備對美國實施反制措施,將總額950億歐元的美國輸歐產品拉入加稅范圍內,還計劃向世貿組織發起訴訟。一時間,特朗普政府陷入了“四面楚歌”的困境。這個局面,顯然是此前還吹噓“各國領導人都在拍我馬屁”的特朗普沒有想到過的。
當然,特朗普也可以采取一種手段,來破解美國的困局,那就是與中國“聯合”。從美國的角度看,這次他們實施的全球性關稅戰,只有中國展開了反擊。那么,如果能與中國合作,美國面對其他國家的反制,基本能做到“無傷”。比如日本、韓國和歐盟,他們對美輸入的產品,都能在中國這里找到替代品,而且性價比更高。而中國在與美國“暫時和解”后,也能轉身吃掉日韓歐的國際市場份額。
不過,對中國讓步這么大,特朗普后續將如何向美國國內解釋?而在90天的暫緩期結束后,特朗普是繼續對華加稅,還是徹底“服軟”?這些問題,目前還沒有一個明確的答案。但有一個事實很明確,那就是中方能夠讓特朗普主動請求談判,并讓其大幅度讓步,已經徹底掌握了主動權。即便特朗普想要翻臉,中國也有的是應對的手段。
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