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關于首輪談判的十二個問題:大家關心的都在這里

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中美瑞士談判聯合聲明已發布,具體請參見前文《》。下午發文后,短短幾個小時讀者留言破千,小鎮從留言歸納了三十個問題,相信已經能夠回應大多數關心的事情。


問題一、本輪談判,誰勝誰負?

中美博弈是持久戰、長期戰、消耗戰,絕非一時一地之得失能決定的,但每一回合交手,總得有一個勝負的評判,而且這是自冷戰結束以來,第一次有大國與美國正面博弈,勝負具有歷史性意義。

截止本次談判,中國獲得了戰略、戰術、里子、面子的全面勝利,美國全面居于下風。這就像朝鮮戰場,志愿軍守住了上甘嶺,這當然是歷史性勝利,不能說沒有消滅來襲的所有美軍,就輸了。

戰略上:宣告特朗普妄圖以極限施壓的方式迫使中國低頭的妄想破滅了,肆意加征關稅,已經極為愚蠢,加征關稅后僅僅40天又“光速”回退,蠢上加蠢,嚴重損害了國家信譽。

作為大國不說一言九鼎,最起碼不能短期內朝令夕改,就算發號施令的時候錯了,也得硬著頭皮執行下去,至少要堅持一段時間產生一定效果之后再回撤。比如拖到中國外貿數據下滑、中文互聯網上出現不和諧的聲音等,但4月中國進出口數據增速創歷史第二高,而40天不過是中美一趟遠洋貨運正常的時間,在沒有對中國造成多大損傷下,兒戲般撤回,毫無世界第一大國的樣子。

這也讓全世界各國切實感知到:只要中國不同意,就算美國也得低頭。霸權是不能露怯的,一旦被質疑霸權的含金量,以后就麻煩了。

戰術上:這一輪中國反制措施非常有章法,國內、國際協同非常好,而且自始至終態度完全一致,說明中國已經充分預計了特朗普的一切可能做法,并逐一制定了應對預案,所以才能快速響應,而且始終表示“打,奉陪到底;談,大門敞開”,要求美國“停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話”;反觀美國糊里糊涂,先開槍、后思考,毫無章法,朝令夕改,顯然根本沒有完善的方案,想一出是一出,暴露了美國內部的分裂和脆弱。

至于里子、面子,后面問題會進一步展開。

當然,美國的面子和里子也避免了進一步受損,畢竟如果繼續硬頂下去,美國國內經濟、社會危機加劇,最終還是要低頭,現在低頭避免了更大的損失。美國畢竟是世界霸主,全球除了中國、俄羅斯等少數國家,其他國家不可能拿美國妥協說事,反而擔心美國惱羞成怒。

退一步講,假設哪怕美國得到了一些便宜,也要區分戰略和戰術成敗。最典型的就是古巴導彈危機,蘇聯其實也實現了自己的目標,是這次危機的獲利方,但是蘇聯退了就是退了,美國就把這一切宣傳為戰略的勝利、贏了蘇聯,這就是戰術上的勝利、戰略上的失敗。


古巴導彈危機的蘇聯、本輪關稅戰的美國,就是典型的進攻時的機會主義、撤退時的逃跑主義。

問題二、談判后目前關稅是多少?

在特朗普上臺前,美國對華關稅平均水平為19.3%,中國對美國平均為20.9%。

特朗普上臺后,以芬太尼為由,分兩次共加征20%關稅,中國對此發起兩輪精準反制。第一次對美國煤炭、液化天然氣加征15%關稅,對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加征10%關稅;第二次對雞肉、小麥、玉米、棉花加征15%關稅,對高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳制品加征10%關稅。

參考2024年中美進出口貿易額,雖然中國采取精準打擊特朗普基本盤的做法,但中美兩國加征關稅總額基本對等。

本輪談判后,美國承諾取消4月2日以后的額外加征,保留10%全球加征基準關稅,針對中國的額外24%暫停90天征收;中國亦采取對等做法。

暫停的24%先不考慮,截止目前:

美國對中國加征關稅整體水平為:19.3%+20%+10%=49.3%。

中國對美國加征關稅整體水平為:20.9%+10%=30.9%。

但需注意中國針對特朗普基本盤的農產品、化石能源加征10%-15%的額外關稅,規模與美國加征的20%接近,因此基本對等。

問題三、本次談判后,是否意味著中美貿易戰告一段落?未來會不會出現反復?10%的加征關稅是不是特朗普的實際目標?

只是因為美國之前嚴重錯估,撞墻后不得不回撤,中美博弈才剛剛開始,持續時間、烈度、范圍將遠超2018年第一輪。

需要注意的是,相比2018年中美博弈局限在關稅和貿易上,2025年新一輪,關稅和貿易僅僅是中美矛盾的一個點而已,更何況就連關稅也僅僅是中場修整。

特朗普在中美會談前一天,公開發貼稱“對中國征收80%的關稅似乎是正確的!這取決于財長貝森特”,顯然10%絕不是特朗普的目標。

特朗普之后一定會撕毀聯合聲明,重新拿起關稅武器,因為特朗普手里頭能夠拿來壓中國的武器已經不多了,除了關稅以外,也只有安全威脅。但美國軍力和影響力嚴重削弱,俄烏沖突、巴以沖突、胡賽武裝牽扯美軍大量機動力量,顏色革命的威力也被極大削弱,手頭沒有武器,那也只能繼續揮舞關稅。

因此,關稅戰還要繼續打,也一定會出現反復。

需要注意一個關鍵細節,在中美聯合聲明中的建立機制、繼續協商的部分。


從瑞士會談前的中美牽頭人,變成了“中方代表”“美方代表”,牽頭和代表是兩個概念,而且美方代表是兩個人,即財長貝森特和貿易代表格里爾,既然是兩個人就一定會扯皮、意見不一致。就如2018年上一輪貿易戰,美方是財長努姆欽和納瓦羅,兩個人在中國直接大吵,罵得很臟,全球都知道了。

相比對關稅談判持強烈懷疑態度的納瓦羅以及盧特尼克,貝森特和格里爾相對更擅長談判而非煽風點火,這說明目前特朗普團隊的理性派暫時壓制了強硬派,但這并不穩定。

特朗普掌握絕對控制權,他的決策很大程度取決于最后見了誰,不排除突然有一天特朗普見到了納瓦羅,又決定重啟關稅訛詐,亦或者哪怕不簽署新的行政令,也會在社交媒體上宣稱取消協議。

更何況,這一輪猛加關稅又驟然取消,特朗普顯然重心放在炒股上,前幾天在中美瑞士會談前,特朗普第二次公開號召去買進股票。

對于一個有能力影響股市,自己又炒股的人,能相信他會金盆洗手嗎?


問題四、中國是不是讓步了?有沒有吃虧?

有人認為中國是不是私下里給美國提供了更優惠的條件,比如更多購買美國國債、放寬稀土等管制、同意購買更多美國商品等,以換取美國的讓步?

這種言論的本質是還認為美國強大無比,難以接受世界第一霸主竟然對中國低頭。

但對于這種論調,不需要進行任何駁斥,單只一點:神通廣大如彭博、路透等外媒,平時動不動“知情人士透露”,如果中國真的妥協,它們會不曝光嗎?

更何況中國持有的美國國債、稀土出口、進口美國商品等,這都是明面可查的數據,如果有疑問,大可耐心觀察2個月,一切謠言不攻自破。

存在這種疑問的,有的是還不夠自信、認知跟不上國家發展,現實終會令人成長;而另一些就是屁股歪了、立場不正,不必多費唇舌,直接回Ta們“對對對,美國贏麻了”,就行了。

要注意就算加征同等關稅,美國也一定更吃虧,這是由中美貿易結構決定的。

中國對美出口以機電、手機、電腦等工業制成品,以及美國人剛需的服裝鞋帽等生活必需品為主,由于近幾年美國通脹、中國通縮,就算加征50%關稅,中國商品仍然具有價格優勢,而之前美國進口商寧愿承擔關稅成本,也要恢復采購,也說明美國離不開中國商品,這就有了議價空間。

反觀美國出口以農產品、化石燃料為主,屬于大宗商品,由于全球萎縮,大宗價格下跌、供過于求,中國可以從其他國家獲得進口,這類大宗微小的價格波動影響就很大,更何況40%起的額外關稅,根本不具備價格競爭力。

問題五、稀土管制是不是取消了?

下午發文后,近一成留言關心稀土管制。原因是聯合聲明提到中國“暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施”。


需要注意,是暫停或取消42日之后新增的措施,不是一切措施。

具體如此前報道的反制對等關稅的“11箭齊發”。包括增加美國實體列入出口管制管控名單、不可靠實體清單,對涉臺軍售企業實施制裁,對進口醫用CT球發起產業競爭力調查等,當然也包括4月4日發布的關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施。

但中國對稀土進行管制,并非4月2日之后才開始。本輪起于2023年8月1日的對鎵、鍺相關物項實施出口管制,之后不斷升級。2024年6月正式出臺《稀土管理條例》,10月1日正式施行,之后依法對稀土出口實施嚴格管控,2025年2月又起草《稀土產品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》并向社會公開征求意見,加上反制裁、不可靠實體清單等等,中國已經構建了一套完整、系統的反制體系。

目前稀土出口管制已經立法了,有了法律武器,不僅僅是具體的管制措施。

還需要注意,就在中美正式解除前幾個小時,5月9日宣布開展打擊戰略礦產走私出口專項行動。直白的說,就算4月之后新增的管制措施暫停,但打擊戰略礦產走私,那自然要對出口情況進行全面排查,是不是有很大操作空間?


至于目前網傳某企業出口電腦含有稀土的金屬外殼,理解大家的擔憂,但稀土用在電腦外殼已經很常見了,不過是品牌噱頭,類似于把304不銹鋼說成是“奧氏體不銹鋼”。

而且先不說稀土有很多類型,就算不考慮類型,一臺電腦稀土元素含量頂天也就是兩三克,而一架F35需要400多公斤稀土,也就是說如果純靠電腦含有的微量稀土,需要花20多億美元購買電腦,還要進行拆解、提取等,這顯然不可能。

要相信國家,本輪打擊戰略礦產走私出口非常嚴肅,去年下半年就開始長臂管轄,查最終出口目的地,其實主要就是針對國內某些膽大包天的出口商,這次一定要狠狠殺一批。

問題六、接下來中國應該怎么做?

正如官方一再強調的,對美國“聽其言,觀其行”,特朗普說話不算數已經司空見慣了,這不過是一個初步的意向,后續還有大量需要談的,反復也是必然的,決不能因為暫時的中場休息就暫停,反而要按照我們的節奏繼續推進,決不能被美國的任性打亂節奏。

我們要做的,分對內、對外。

對內:繼續進行深層次改革,根據目前形勢發展完成“十五五規劃”,繼續提振消費、促進經濟,總之按部就班。不必擔心外部壓力暫時緩和,就擱置國內改革,作為大國,中國向來以我為主。

對外:要做的很多,特朗普不講道理的關稅戰對全球帶來巨大沖擊,這種沖擊不會因為特朗普回退就消失了。

反而因為特朗普說加征關稅就加征、說取消就取消,連續兩次任性胡為,加大了全球各國對美國政策不確定性的恐慌,全球各國一定會抓住中場休息,加速調整,以適應未來更大的沖擊,如果哪個國家麻痹大意,一定會付出血的代價。

與我們而言,要做的主要是三件事:

一是重塑全球貿易格局。

典型是將更多從美國進口的商品,轉移到其他國家,減少從美國進口的服務,縮小服務貿易逆差,減少直接對美出口,降低外貿對美國市場的依賴。在這個過程中,美國利益嚴重受損,其他與中國親近的國家獲利,這有利于中國獲得更多其他國家市場。參見《》。

比如從美國進口的農產品,已經開始向南美洲加速轉移,4月40艘巴西大豆運輸船運抵舟山港,同比大增48%;不僅巴西,阿根廷也在加碼。7日中國貿促會代表團訪問阿根廷。


而據阿根廷《號角報》報道,中阿簽署了將購買約9億美元大豆、玉米和植物油的意向書,而在今年1月前,阿根廷從未向中國出口過大豆,玉米出口量也是零。

二是加速新區域主義,加強區域內合作,抵御外部勢力干預,尤其是東亞-東南亞。

4月之后,周邊和區域工作加速,周邊工作首次從經貿領域拓展到安全,中國與東南亞多個國家建立了“2+2”甚至“3+3”對話機制,重視周邊安全。(參見《》)

同時加速的還有區域金融和貨幣協作。4月29日,總書記在上海訪問金磚國家新開發銀行,5月4日在意大利米蘭舉行東盟與中日韓財長和央行行長會議,宣布重啟擱置十幾年的清邁協議機制,還要把這一機制做實,這就意味著要在東亞-東南亞建立排除美國影響的小國際貨幣基金組織。同步的還有在海灣設立的首個海外黃金交割庫。(參見《》)

而人民幣國際化仍然謹慎,但本幣互換、人民幣計價正在加速推進。

三是頂住美國壓力,加速全球布局和秩序變革。

要讓全世界各國意識到變局真的到來了,相信中國言必行、行必果,還有很多具體行動,參見《》。

問題七、全世界會如何反應?

對全球各國而言,中國的勝利顯然非常振奮,說明美國也沒有想象中這么強大。

有一個國家非常值得關注,那就是日本。日本在這輪與美國的博弈中,態度稱得上堅決、強硬,石破茂反對不斷妥協、盡快交涉出一個結論的處置方式。


而且之前日本政府說沒有拋售美國國債,但后來發現,日本機構確實拋售了。而5月2日,日本財務大臣加藤勝信在參加東京電視臺節目時表示“日本持有的美債可以作為與美國進行貿易談判的‘一張牌’,至于我們是否使用這張牌,則是另一回事”。對這一言論,英國《金融時報》用“罕見的露齒威脅”來形容,認為表明了“日本精英與美國打交道時日益增強的信心”。

日本面對美國,能有什么信心呢?這個信心來自哪里呢?

小鎮覺得,很大程度來自于日本對中國的理解,深知中國絕不可能妥協,只要中國不妥協,日本就可以先等等,爭取更有利的條件。

目前最尷尬的就是歐洲各國,以及如印度、加拿大、墨西哥等此前對美主動的國家,美國如此迅速的低頭,實在太荒誕了,這種格局下,簡直成了美國針對盟友下手。

關稅戰對歐盟各國而言,整體威脅還要低于疫情和俄烏沖突,但歐洲這五年太不容易了,已經很難承受新一輪貿易博弈,而且歐盟內部不同國家對美國貿易的依賴度不一樣,德國尤其依賴對美出口。

接下來需要觀察歐洲如何做,但由于歐洲目前仍然更親近美國民主黨,中歐之間的合作仍然會加強。

問題八、接下來還要談什么?會如何發展?

美國如此迅速的低頭,會導致全球對美國金融危機爆發的擔憂提升。此前如大摩等機構認為美國危機爆發的概率是一半一半,但接下來各機構就算明面不說,也會實際提高風險概率。

5月9日,美國財長貝森特向美國國會致信,表示聯邦政府的現金儲備以及將債務控制在法定限額內的手段可能在8月耗盡,敦促美國國會采取行動。


不過需要強調,美國債務續期壓力很大,但危機不會因為眾所周知的問題而爆發,六月后美國短債陸續到期就是眾所周知的問題。美國仍然有辦法應對,無法就是以更高利率借更多短債,把問題押后。

目前最需要解決的就是再次提高美國債務上限,而且要在7月上旬、美國國會休會前生效。目前共和黨準備將債務上限從36.1萬億美元提高到41.1萬億美元,大概可以解決未來兩年的債務增加,但難度很大,不過最終還是會妥協的,或許提高到40萬億美元?

后續中美之前要談判的還有很多。

比如更多進口美國商品問題。但是中國已經開始把進口想其他國家轉移,這次聯合聲明也沒提讓中國購買更多農產品、化石燃料,顯然這是接下來的重點。

還有小額包裹免稅、在美上市中概股、針對中國船加征服務費、芬太尼等等問題。這都要一點點談,相比取消和暫停不分加征關稅,這些具體談判,要難得多、也需要更長時間。

而在如俄烏、巴以乃至印巴等問題上,也需要更多的磋商。

問題九、中美是否可以聯合收割全球?

有一些人重新提出“G2論”,認為中美達成一致后,可以聯合收割全球。這種論調是極度錯誤的,只會便宜美國。

中美之間的矛盾非常大,核心是全球秩序重塑和人類未來發展道路之爭,美國要維持霸權、剝削全球,中國要求互利共贏、人類命運共同體,這是根本矛盾。

中國也絕不可能如一些人認為的“跟美國聯合,搞共同收割的G2”,原因還是中美兩國基本國情和發展模式不同。

美國作為制造業空心化的消費國,維持頂層資本巨頭和3億人高消耗生活的根基就是霸權和剝削,特別警惕一切后發追趕者,美國當然主張收割全球。

中國14億人要想過上更好的生活,必須建立在更加強大的生產力基礎上,決不能制造業空心化,這就決定了中國制造能力將越來越強,中國缺的是資源、市場、需求,意味著需要全球共同發展,以形成良性循環。因此從中國利益出發,堅決反對收割世界,主張“做大蛋糕”。

目前全球GDP總量是110萬億美元,如果要支撐中國在2035年達到中等發達國家水平,也就是人均GDP達到2.5萬美元,GDP達到35萬億美元,即使考慮人民幣升值等因素,也起碼需要全球GDP增長50%以上,由于發達國家已經接近天花板,除美國以外,其他發達國家自2008年之后基本停滯,意味著相當增量必須來自發展中國家。

因此,中國決不接受所謂的“G2論”,更堅決反對壓迫其他國家。中國堅持幾十年的和平共處、互利共贏,決不能毀于一旦,否則就成了丟了西瓜撿芝麻。

問題十、中國要不要趁美之危、落井下石,提前引爆美國危機?

不要。

這并非婦人之仁或者自我道德約束,而是出于理性和利益。

正如前面所說,中國要想讓14億人過上更好的生活,需要全世界更加繁榮發展,更龐大的全球生產力和市場,才能讓14億人的中國進入發達國家行列,這其中自然包括美國。

美國沒有大國樣,中國不能學美國。


而且中國在本輪博弈中,最強大的武器,恰恰是說一不二、始終如一的態度,哪怕是美國,最終也要按照中國提前說好的模式去談,這是金子招牌,決不能因為蠅頭小利就拋棄。

所謂霸權,就是說打誰就打誰,說打死就打死,各國都怕了,那么語言的威脅也就有了實際的力量。所以當霸權國突然打不死人了、威脅落空了,霸權的金身就破了,以后再想威脅就難了。

而王道,就是一言九鼎,說和平共處、平等共贏,那就要始終如一,大家都信,那么以后中國無論說什么,各國都會非常認真的考慮。以后中國說絕不容忍的時候,各國也不會不以為然。

而且美國畢竟是百余年的霸主,哪有這么容易崩潰,速勝論本質就是投降論。

問題十一、如何看待特朗普?

小鎮下午寫《》,提到近期兩次判斷失誤,都與特朗普有關,實在太任性了。

其實小鎮之前也明明說過,《》,小鎮之前也說“不太建議分析特朗普想干啥,他很可能就沒啥邏輯,想當然”,這句留言今天還被讀者截圖貼出來,堪稱回旋鏢了。小鎮還是沒能忍住從理性角度推測特朗普的決策,畢竟料敵從嚴嘛。


特朗普當然有邏輯,只不過他思考的不是美國利益,而是自己小集團、自己家族的私利,多炒股賺錢的重要性超過美國再次偉大,畢竟美國是美國、特朗普是特朗普,分得很清,反正美國家大業大,總不至于兩三任總統就能折騰散。

這也是美國目前面臨的巨大挑戰,美國內部利益集團太多了,彼此利益分歧很大,都想著掏空美國這個大倉庫、肥了自家小倉庫,這也是美國這個商人國家始終沒有解決的問題。

但本來覺得中美關稅談判就像一塊巨石,需要用足力氣才能搬動,但沒想到竟然泡沫,這種感覺太糾結了。

當年毛主席想了十天十夜,都沒想通尼赫魯為什么打中國。

偉人當年的心情,可以體會到了。

問題十二、對某些嘴硬的言論,沒必要在意。

未來一段時間,特朗普團隊、外媒、國內一些人一定會竭力論證美國贏了、中國退讓了,還會暗戳戳的說什么私下交易,隨便他們去說,秋后的螞蚱蹦跶不了多久了。

事實已經證明了,中美到底誰更脆弱。

其實應該同情這些人,認知跟不上時代就罷了,但主子妥協,都沒提前說一聲,這來自主子的巴掌,實在太疼了,又不敢打主子,惱羞成怒也可以理解。

對首次會談,小鎮確實預測錯了,今天下午已經干脆利落的承認錯了。這沒啥丟人的,又不是神,預判錯了再正常不過了,更何況總的方向沒有錯,那就是美國一定會服軟、妥協。

經歷這件事,尤其體會到偉人的偉大。毛主席當年論斷“美帝國主義和一切反對派都是紙老虎”,在今天仍然適用,強烈建議大家多讀主席著作,不用管什么版本,就最新版讀就行了。

看完選集不過癮,那就八卷本《文集》。具體參見《》。

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