5月9日，中國和俄羅斯發(fā)布聯(lián)合聲明，提出共同推動"大圖們倡議"框架下的區(qū)域合作。那么推動大圖們倡議，對我國有什么好處呢？

第一，圖們江出海困境。圖們江是亞洲東北部的著名河流，發(fā)源于長白山主峰東麓，干流總長525公里，中朝界河段長510公里，俄朝界河段長15公里。圖們江流經(jīng)我國四個(gè)縣級市，距離圖們江入海口最近的是琿春市。

琿春防川村距日本海最近處僅3公里，距圖們江入海口也只有約15公里，但這段俄朝交界地帶，卻成為吉林省直通日本海的一道地理屏障。其實(shí)吉林省在清朝時(shí)期擁有漫長的海岸線，但1860年《中俄北京條約》割讓烏蘇里江以東的土地后，中國失去了日本海沿岸漫長的海岸線。

日本海沿岸分布著俄羅斯遠(yuǎn)東最大港口群，包括海參崴、納霍德卡、東方港等重要樞紐，年吞吐量超過1.5億噸。這些港口與東北內(nèi)陸直線距離非常近，但卻因缺乏出海通道，導(dǎo)致東北貨物需經(jīng)過大連港出海。黑龍江和吉林兩省，到大連港的距離比較遠(yuǎn)，無形之中增加了陸運(yùn)成本，這種地理困局導(dǎo)致東北地區(qū)物流成本高出長三角地區(qū)38%，成為制約產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。

第二，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東北地區(qū)是我國工業(yè)化進(jìn)程的先行者，但受到地理制約，面臨著物流成本高，經(jīng)濟(jì)增長乏力，人才外流等問題。大圖們倡議通過構(gòu)建跨境經(jīng)濟(jì)走廊，可以為我國東北地區(qū)打開"向日本海開放"的戰(zhàn)略通道。

比如吉林省琿春市，依托"長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)"，可以形成面向俄羅斯扎魯比諾港、朝鮮羅津港的陸海聯(lián)運(yùn)體系。中國吉林省琿春市與俄羅斯扎魯比諾港的鐵路連接項(xiàng)目已納入重點(diǎn)推進(jìn)清單。這條線路一旦貫通，將使中國東北地區(qū)獲得直通日本海的出海口，貨物運(yùn)輸成本預(yù)計(jì)可以降低30%以上，有利于我國東北發(fā)展。

日本海沿岸包括俄羅斯、日本、朝鮮、韓國四個(gè)國家，其中日本和韓國是發(fā)達(dá)國家，俄羅斯是一個(gè)資源豐富的大國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)油氣儲量占全俄羅斯總量的25%，但開發(fā)率不足15%。在大圖們框架下，中俄合作將進(jìn)一步推動俄羅斯能源出口多元化，有利于保障我國能源安全。

我國東北地區(qū)和日韓兩國貿(mào)易也非常頻繁，經(jīng)俄羅斯扎魯比諾等港口至日本橫濱的海運(yùn)距離僅800海里，比經(jīng)過大連港到橫濱可以縮短1800公里的距離，運(yùn)輸時(shí)間減少3到5天。按當(dāng)前海運(yùn)價(jià)格計(jì)算，每個(gè)集裝箱可節(jié)約成本500到800美元。這對于汽車零部件、精密儀器等時(shí)效敏感型產(chǎn)業(yè)尤為重要，預(yù)計(jì)可使長春汽車產(chǎn)業(yè)集群的出口競爭力提升15%以上。

屆時(shí)，琿春國際合作示范區(qū)，可以重點(diǎn)發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅加工等產(chǎn)業(yè)，延吉高新技術(shù)開發(fā)區(qū)承接科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，長春都市圈提供先進(jìn)制造支撐。這種布局可使區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度提升3倍以上，大圖們倡議將重塑東北亞產(chǎn)業(yè)分工體系。

第三，戰(zhàn)略價(jià)值。日本海，我國古稱鯨海，是東北亞地區(qū)的重要海域，總面積達(dá)到了97.8萬平方公里。從地緣角度來看，大圖們倡議可以增強(qiáng)我國在日本海的影響力，在軍事層面，可實(shí)現(xiàn)對津輕海峽的戰(zhàn)略制約，形成對美國島鏈戰(zhàn)略的“側(cè)翼突破”。

作為扼守東北亞通往太平洋的咽喉要道的重要海域，對中俄而言，在日本海加強(qiáng)軍事合作具有重要戰(zhàn)略意義。不僅可以反制美日同盟，維護(hù)地區(qū)戰(zhàn)略平衡，也可以保障海洋運(yùn)輸通道安全。據(jù)日本防衛(wèi)省2023年度《東亞安全評估報(bào)告》指出，中俄在日本海聯(lián)合軍事行動的次數(shù)較2018年增長270%。因此中俄聯(lián)合推動大圖們倡議，絕非簡單的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，也是影響東北亞國際秩序的戰(zhàn)略項(xiàng)目。