在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際局勢下,一場圍繞稀土資源的博弈正悄然上演,其激烈程度和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。特朗普政府,這位向來以強(qiáng)硬姿態(tài)示人的美國執(zhí)政團(tuán)隊,面對中國的反擊,似乎真的亂了陣腳,急得焦頭爛額。
故事得從美國的一系列舉動說起。特朗普政府為了維護(hù)自身利益,在貿(mào)易領(lǐng)域頻繁揮舞關(guān)稅大棒,甚至對中國加征高達(dá)145%的關(guān)稅,此舉無疑是對中美貿(mào)易關(guān)系的嚴(yán)重破壞。面對美國的挑釁,中國并沒有選擇坐以待斃,而是果斷亮出稀土這張王牌。5月9日,彭博社援引消息稱,特朗普政府正考慮大幅降低對華關(guān)稅,同時希望中方采取同等舉措并取消對美稀土出口限制,這背后折射出美國對稀土資源的極度依賴。
稀土(資料圖)
事實上,早在4月2日,中國就對7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制,這一舉措瞬間在國際市場引起軒然大波。稀土,作為17種化學(xué)元素的統(tǒng)稱,在智能手機(jī)、電動車、醫(yī)療設(shè)備及軍事裝備等高科技領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。盡管在自然界儲量豐富,但因其提取難度高而顯得稀有無比。而中國在稀土領(lǐng)域占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位,2023年中國稀土產(chǎn)量全球占比達(dá)60%以上,精煉供應(yīng)量占比更是高達(dá)92%,幾乎掌控著全球稀土加工的命脈。美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)更是觸目驚心,2020-2023年間,美國70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口都來自中國。
為了進(jìn)一步遏制稀土資源的非法外流,5月9日中國國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開展多部門專項行動,重點打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。這一行動表明中國在稀土資源管理上的決心,絕不允許資源被非法利用。
稀土(資料圖)
稀土為何會成為如此關(guān)鍵的資源?這就不得不提到它在各領(lǐng)域的不可或缺性。在軍事方面,從雷達(dá)、永磁材料到F-35戰(zhàn)機(jī)、“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈等,都依賴稀土材料。美國國防工業(yè)的根基在一定程度上與稀土供應(yīng)緊密相連,一旦稀土供應(yīng)中斷,其軍工生產(chǎn)將面臨巨大困境。在科技領(lǐng)域,智能手機(jī)、電動車等行業(yè)同樣離不開稀土。可以毫不夸張地說,稀土是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。
然而,美國在稀土產(chǎn)業(yè)上卻存在諸多短板。盡管美國擁有一座稀土礦,但缺乏分離重稀土的能力,稀土礦石只能運往中國加工。多年來,美國一直試圖重建國內(nèi)稀土供應(yīng)鏈,但進(jìn)展極為緩慢。特朗普政府曾投入資金建設(shè)稀土加工設(shè)施,但最早也要到2027年才能量產(chǎn),且產(chǎn)能遠(yuǎn)低于中國。
在國際合作方面,美國試圖聯(lián)合澳大利亞、蒙古和越南等國發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè),以此擺脫對中國稀土的依賴。但現(xiàn)實卻很殘酷,其他國家的稀土產(chǎn)業(yè)也面臨各種問題,如環(huán)境法限制、成本高昂、電力供應(yīng)不足以及環(huán)保要求難以達(dá)標(biāo)等。日本、韓國等國因自身遭受美國關(guān)稅制裁,更不會輕易幫助美國。
稀土(資料圖)
中國對稀土產(chǎn)業(yè)的提前布局和對資源的有效管理,使其在稀土領(lǐng)域擁有無可比擬的優(yōu)勢。不僅掌握了先進(jìn)的開采和冶煉技術(shù),還建立了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而且,中國不對外轉(zhuǎn)讓部分稀土冶煉技術(shù),這進(jìn)一步鞏固了中國在全球稀土市場的主導(dǎo)地位。
美國的種種困境,讓特朗普政府陷入了焦慮之中。原本以為能通過關(guān)稅手段對中國施壓,卻沒想到中國有稀土這張王牌可以反制。如今,美國在稀土問題上進(jìn)退兩難,無論是自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是在國際博弈中,都陷入了被動局面。
從這次稀土博弈中可以看出,在國際競爭中,掌握關(guān)鍵資源的核心技術(shù)和管理能力至關(guān)重要。中國憑借在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢,成功應(yīng)對了美國的挑釁,維護(hù)了自身的利益。這也提醒我們,在未來的發(fā)展中,要繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,才能在國際舞臺上立于不敗之地。同時,和平發(fā)展、合作共贏才是國際關(guān)系的主旋律,希望美國能摒棄霸權(quán)思維,與中國攜手共同推動全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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