菲律賓最為重要的中期選舉正在進行,第一天選舉結(jié)束后,還在海牙法庭監(jiān)獄中的杜特爾特迎來好消息,那就是他在市長競選中贏得勝利。路透社13日報道,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在荷蘭海牙監(jiān)獄中贏得菲律賓達沃市的市長選舉。杜特爾特的勝利具有非常特殊的象征意義,說明就算他已經(jīng)被美國主導(dǎo)的海牙國際法庭暗算,被馬科斯送進監(jiān)獄,但是在菲律賓民眾心目中還是有較高的地位。
杜特爾特王者歸來,達沃市長選舉背后折射菲律賓政局全新走向。據(jù)菲律賓選舉委員會等統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)布的80%初步計票結(jié)果顯示,杜特爾特以8倍于對手票數(shù)的壓倒性優(yōu)勢在其家鄉(xiāng)達沃市當選市長。杜特爾特長期擔任達沃市市長,在該市有著異乎尋常的影響力。杜特爾特注重民生,注重民眾的現(xiàn)實關(guān)切,切實提升了當?shù)孛癖娚钏剑惨虼松钍軔鄞鳌1M管杜特爾特目前還在監(jiān)獄中,但這并不影響民眾對他的支持。
杜特爾特贏得選舉勝利后,菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特12日對媒體表示,在杜特爾特的選舉結(jié)果得到官方確認后,她將與律師及團隊商討如何為杜特爾特舉辦宣誓就任及后續(xù)履職的相關(guān)事宜。很顯然,杜特爾特家族開始對下一步行動進行布局。盡管杜特爾特市長選舉的勝利,對于菲律賓政治的影響不是決定性的,但是象征意義非常大。這背后折射的是民心所向,也能從一個側(cè)面反應(yīng)出未來菲律賓政局走向。
除了杜特爾特本人贏得勝利之外,他的家族也是大獲全勝。結(jié)果顯示,杜特爾特家族成員更包攬該市多個關(guān)鍵職位,其子塞巴斯蒂安當選副市長、長子保羅連任國會議員、孫輩占據(jù)地方議會席位。杜特爾特在此擔任市長長達20余年,通過鐵腕治安政策(如“全國宵禁”和禁毒戰(zhàn)爭)樹立了強人形象。路透社分析稱,杜特爾特家族的勝利可能削弱馬科斯政府對國會的控制,進而影響其政策推行能力。
伊梅·馬科斯反水,家族內(nèi)斗與權(quán)力崩塌,馬科斯的真正挑戰(zhàn)即將到來。總統(tǒng)小馬科斯的姐姐、參議院外交關(guān)系委員會主席伊梅·馬科斯公開倒戈,揭露馬科斯政府“偽造國際刑警通緝令”“擅自引渡杜特爾特”等黑幕,并抨擊其外交政策“犧牲國家主權(quán)”以迎合美國。伊梅同時披露黑幕稱,表弟一家和馬科斯老丈人一家早已架空政府。伊梅特別指向的就是現(xiàn)任總統(tǒng)執(zhí)行秘書盧卡斯·貝爾薩明和第一夫人莉莎·阿拉內(nèi)塔·馬科斯等架空馬科斯。
很顯然伊梅的指控在中期選舉正在進行的關(guān)鍵時刻,就是對馬科斯的最關(guān)鍵一擊,甚至可能給馬科斯帶來滅頂之災(zāi)。馬科斯家族內(nèi)部存在“分頭押注”傳統(tǒng),伊梅的倒戈可能是為家族在政治變局中保留退路。伊梅與杜特爾特均主張“大國平衡術(shù)”,反對小馬科斯過度依賴美國、激化南海爭端的外交政策。在各種風波沖擊下,執(zhí)政黨自由黨內(nèi)部分議員開始與杜特爾特家族接觸,馬科斯在國會面臨孤立。民調(diào)顯示,小馬科斯的支持率因“出賣前總統(tǒng)”和“外交政策失敗”已降至歷史低點。
菲律賓局勢或變天,親美力量將受重挫,美日也沒有改變現(xiàn)實能力。小馬科斯政府曾通過美日菲三邊峰會獲取千億美元投資承諾,但實際到位資金寥寥,且因南海挑釁導(dǎo)致中菲合作項目停滯,經(jīng)濟陷入困境。事實證明,馬科斯押寶美國的賭博非常失敗,沒有給菲律賓帶來任何好處,卻給菲律賓帶來了無盡災(zāi)難。一旦在中期選舉中失利,馬科斯親美力量將會在下一步遭遇清算,這會影響菲律賓下一步外交政策。
盡管美日試圖通過經(jīng)濟和安全承諾拉攏菲律賓,但其戰(zhàn)略影響力正被現(xiàn)實利益與內(nèi)部矛盾消解。美日承諾的千億美元投資中,僅少數(shù)項目(如呂宋島經(jīng)濟走廊)啟動,且進展緩慢。美菲《加強防務(wù)合作協(xié)議》(EDCA)允許美軍使用菲軍事基地,但此舉加劇了南海緊張,并導(dǎo)致中國減少對菲投資。菲律賓軍方內(nèi)部對“為美國火中取栗”日益不滿。美日試圖通過扶持馬科斯政府制衡中國,卻低估了菲律賓家族政治的復(fù)雜性。杜特爾特家族的強勢回歸與伊梅的反水表明,外部勢力難以操控菲律賓內(nèi)部權(quán)力更迭。
美日“印太戰(zhàn)略”的局限性暴露無遺——金錢與武力無法收買民心,唯有尊重菲律賓自主選擇,方能在變局中謀得立足之地。杜特爾特的勝利不僅是個人政治生涯的延續(xù),更是菲律賓草根力量對精英政治的反彈。對于中國而言,如何通過經(jīng)濟合作與主權(quán)對話重建互信,將是穩(wěn)定南海局勢的關(guān)鍵。菲律賓局勢或?qū)⒆兲欤@也是世界格局調(diào)整的必然,說明美國主導(dǎo)世界局勢的時代結(jié)束。也說明,中國在世界格局中的影響力將逐步提升。
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