現在離一年一度的高考不到一個月了。近些年來,每到高考前后,一個與之相關的話題—華僑生聯考,總會引發社會各界的廣泛爭議,核心在于高等教育的公平與否。
互聯網上流行這樣的數字:北京大學醫學部在2007年錄取的48名留學生中,25人來自幾內亞比紹;2008年錄取的54名留學生中,22人來自幾內亞比紹;這些來自幾內亞比紹的學生多為中國人名,是通過華僑生身份參加聯考后被錄用的。事件被曝光后的2009年,該校錄取的66名留學生中,僅有6人來自幾內亞比紹。位于非洲西部的幾內亞比紹是世界最不發達國家之一。
1、華僑生聯考現狀
華僑生聯考,全稱為 “中華人民共和國普通高等院校聯合招收華僑及港澳臺地區學生考試”,其設立初衷是為了方便海外華僑和港澳臺地區學生回國升學,給予他們更多接受國內優質高等教育的機會,促進人才的流動與培養,這本是一項充滿善意的政策。
從錄取政策來看,它與普通高考相比,有著顯著差異。以 2024 年為例,普通類院校本科文史類錄取分數線僅為 365 分,理工類 390 分,而同年普通高考中,各高校在各省的錄取分數線動輒 500 分以上,部分熱門院校甚至高達 600 分。藝術和體育類院校的錄取分數線更是低至 260 分(文史類)和 280 分(理工類)左右,預科院校分數線也相對較低 。
此外,華僑生聯考考試題目相對簡單,70% 考查初中知識,30% 涉及高中知識,文科不考政治,理科不考生物,再加上報考人數少,與高校普通高考招生指標分開,競爭小,錄取率基本能達到 90% 以上。這樣優厚的錄取條件,使得華僑生聯考被不少人視作一條通往名校的捷徑。
近年來,華僑生聯考的報考人數呈明顯上升趨勢,2024 年報名人數首次破萬。其中,中國香港地區成為考生的最大來源地。自2003年香港放開內地居民赴港自由行后,許多家庭選擇前往香港生子,大量 “雙非港寶” 誕生。直至 2013 年香港出臺 “零雙非” 政策,這一現象才得到遏制。而在2006 - 2011年間出生的 “雙非港寶” 陸續到了報考大學的年齡,他們中的許多人加入了華僑生聯考的隊伍,使得香港考生在華僑生聯考中的占比持續攀升,澳門考生人數每年在五百人人左右,臺灣考生在千人人左右,其他國家的華僑考生雖然占比較小,但同樣呈現逐年增加的趨勢。
2、華僑生聯考的報考門檻
根據相關規定,華僑生要參加聯考,身份認定有嚴格標準。若考生本人及其父母一方均須取得住在國長期或者永久居留權,那么需在住在國連續居留2年(截至報名結束日),兩年內累計居留不少于18個月,且考生本人須在報名前2年內在住在國實際累計居留不少于18個月;若考生本人或其父母一方未取得住在國長期或永久居留權,但已取得住在國連續 5年以上(含5年)合法居留資格,5年內在住在國累計居留不少于30個月,同時考生本人在報名前5年內在住在國實際累計居留不少于30個月,也符合報考條件。此外,考生還需提供如護照、居住證明、出入境記錄等一系列證明材料,以證實其華僑身份的真實性和居留時間的合規性。
3、留學中介的 “灰色手段”
面對看似嚴格的報考條件,一些留學中介卻找到了所謂的“應對之策”。為了滿足部分家長和學生通過華僑生聯考走捷徑的需求,中介機構推出各種暗箱操作手段,造就許多“高考國際移民”。
例如,在身份獲取方面,中介利用一些國家或地區移民政策的漏洞,推薦辦理像幾內亞比紹綠卡這類便捷卻存在爭議的居留身份。中介聲稱無需實際前往當地居住,就能通過偽造出入境記錄、虛構居住證明等方式,使考生的材料看起來符合華僑生報考的居留時間要求。
在材料準備環節,部分中介還會協助家長篡改或虛構相關證明文件,甚至通過不正當渠道與相關機構勾結,為考生出具虛假的居住、學習證明。
他們通過精心設計的流程,讓不符合條件的學生搖身一變成為合格的華僑生,以此賺取高額的中介費用。
4、中產家庭的游戲
參與華僑生聯考的家庭,往往具備較強的經濟實力,這場考試逐漸演變成一場 “有錢人的游戲”。從身份規劃的第一步—獲取海外身份開始,就需要投入多少不一的資金。辦理幾內亞比紹綠卡的費用最低,只需幾萬元人民幣,而一些加勒比海國家的投資入籍項目,投資額高達數十萬甚至上百萬美元。這些資金投入,對于普通家庭而言是難以承受的數字,卻只是富裕家庭為孩子鋪就升學之路的第一步。
除了獲取身份的直接成本,后續的“包裝”費用同樣不菲。留學中介提供的全套服務中,從偽造出入境記錄、虛構海外學習經歷,到制作虛假居住證明,每項服務都明碼標價。一些高端中介機構推出定制化服務,根據家長對目標院校的要求,制定專屬的身份打造方案,收費動輒數十萬元。這筆開銷,不僅包括了中介服務費,還涵蓋可能涉及的違規操作成本,都由家長買單。
這些家長的決策背后,折射出對子女教育的焦慮與功利心態。他們深知國內高考競爭的激烈程度,為了讓孩子避開 “千軍萬馬過獨木橋” 的困境,動用各種資源和人脈,尋求升學捷徑。在他們看來,通過華僑生聯考讓孩子進入名校,是一筆值得的投資,能夠為孩子的未來發展奠定基礎。
5、教育公平與質量的困境
當這條捷徑被部分人過度利用,就引發了對教育公平的嚴重挑戰。這種行為不僅破壞了教育公平的原則,也違背了華僑生聯考設立的初衷,讓那些寒窗苦讀、認真備考普通高考的學生感到不公,動搖了人們對教育公平的信心。
對于參與其中的學生而言,雖然看似獲得了更輕松的升學機會,但也面臨著價值觀的沖擊。當他們意識到自己的升學之路是通過家庭的財富和一些灰色操作實現時,難免會對公平與努力的價值產生困惑。
同時,由于部分學生實際學習水平與錄取院校的要求存在差距,入學后也可能面臨學業跟不上、難以融入校園環境等問題。錄取院校也面臨著如何這些聯考生順利畢業的挑戰。
6、難以突圍的解決之道
華僑生聯考與教育公平的爭議,本質上是人們對公平教育環境的強烈渴望。教育公平是社會公平的基石,它關乎著每個孩子的未來,也影響著整個社會的發展。如何在保障海外華僑和港澳臺地區學生合理升學權益的同時,防止政策被濫用,維護普通高考的公平性,是我們需要持續思考和解決的問題。
面對這些問題,相關部門也在不斷采取措施進行整治。加強了對華僑生身份的審核,要求提供更詳細的出入境記錄、居留權認證書等材料,并對材料的真實性進行嚴查。同時,明確規范身份獲取和使用的途徑,避免類似利用幾內亞比紹綠卡等不正當方式進行跨國高考移民的行為。
更為重要的是,只有我國高校尤其是985、211高校提高對華僑聯考生的成績要求,縮小他們與國內高考生的考試成績差距,大力清退一批通過造假已獲得入學資格的聯考生,才是解決問題的關鍵。
隨著社會的發展和一些人追求捷徑手段的變化,維護教育公平任重道遠。
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