來源：經濟日報

經營主體是經濟運行的細胞，是推動經濟高質量發(fā)展的活力源泉。今年一季度，全國新設經營主體606.3萬戶，其中新設民營企業(yè)、外商投資企業(yè)同比分別增長7.1％、4.3％；截至3月底，全國在冊“四新”經濟企業(yè)2491.8萬戶，同比增長6.2％……在內外部市場環(huán)境面臨較大不確定性的情況下，經營主體量質齊升，展現出我國經濟高質量發(fā)展的積極態(tài)勢，也成為應對挑戰(zhàn)、抵御風險的底氣和韌性所在。

近年來，各地各部門以經營主體實際需求為導向，建立健全基礎制度規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為經營主體帶來實打實的獲得感。當前，隨著外部壓力加大、內部困難增多，進一步激發(fā)經營主體活力及內生動力，成為應對復雜嚴峻形勢、促進經濟穩(wěn)定增長的必要之舉。

優(yōu)化營商環(huán)境是增強經營主體信心的基礎工程。上海連續(xù)8年以“新春第一會”聚焦營商環(huán)境建設，并將提升企業(yè)感受作為核心標準；廣東全面推行企業(yè)（項目）服務專員制度，更好保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益……優(yōu)化營商環(huán)境既是系統(tǒng)工程，也是長期工程，需從政務服務、法治建設、干部作風等維度出發(fā)，在打造辦事更高效的政務環(huán)境、市場更滿意的政策環(huán)境、預期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，通過一系列真抓實干的硬舉措，厚植政府有為、市場有效、企業(yè)有感的營商沃土，用心用情幫助企業(yè)排憂解難，以服務的暖心增強企業(yè)的信心。

政策紅利是經營主體蓬勃發(fā)展的重要支撐。充分釋放政策紅利，應根據不同經營主體的需求及特點，精準制定并落實政策。例如，對龍頭企業(yè)實施“鏈長制”服務，幫助其解決供應鏈堵點卡點問題；對于民營和小微企業(yè)，實施貸款貼息、政府性融資擔保等政策，降低其融資及運營成本；對于創(chuàng)新型企業(yè)，增加資金配套獎勵，健全產業(yè)基金體系，鼓勵其加大技術創(chuàng)新投入。要持續(xù)推動惠企政策直達快享、應享盡享，切實將政策紅利轉化為發(fā)展動能。

構建全國統(tǒng)一大市場是激發(fā)經營主體活力的關鍵之舉。完善的市場基礎制度是經濟有效運行和企業(yè)有序經營的重要基石，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設要堅持制度先行。近日，《市場準入負面清單（2025年版）》公布，清單事項數量由2018年首版的151項縮減至106項。清單越縮越短，市場越放越活，截至2024年11月底，我國實有登記注冊經營主體數量為1.89億戶，相比2018年增長超過70％。有關部門還需進一步健全基礎制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環(huán)的卡點堵點，力求通過高效的市場運行制度、完備的信用制度和有力的產權保護制度，為企業(yè)提供清晰、穩(wěn)定的發(fā)展預期，全面激發(fā)經營主體活力。

加大放寬市場準入試點力度，試行特種設備安全沙盒監(jiān)管制度……面對新業(yè)態(tài)新模式，相關部門正推進包容審慎監(jiān)管，給經營主體以更大發(fā)展空間。各地各部門要以更加優(yōu)渥的環(huán)境、健全的制度、精心的服務，千方百計促進各類經營主體廣泛高效參與經濟活動、實現優(yōu)勢互補，推動其充分運用科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)造符合人民需求的有效供給，不斷激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力和創(chuàng)新活力。