5月10日至14日，巴西總統盧拉對中國進行國事訪問。

行前，盧拉接受中國駐巴西媒體采訪時表示，巴方希望利用中拉論壇、金磚國家合作機制、《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會等平臺，與中方攜手發出更強全球南方聲音，捍衛多邊主義和自由貿易，推動實現應對氣候變化目標。

10日晚間，盧拉抵達北京后，第一時間在社交媒體上發文稱，此行將與中國建立新的伙伴關系，并在多個領域簽署合作協議，這將成為巴中兩國友好戰略緊密關系的又一重要進展。

此次隨盧拉訪華的除了多位政府部長及國會議員之外，還有一個大約200人組成的龐大商業代表團，在華期間將舉辦中巴企業家論壇，糧食安全研討會，與中國咖啡連鎖品牌簽署合作協議，開展推廣巴西牛肉等促進兩國經貿投資的一系列活動。

12日，盧拉出席了中巴企業家研討會，與中方簽署了16項新協議，并推進32項協議的談判進程，涵蓋農業、商業、基礎設施、能源、礦產、金融、科技等領域。

盧拉對中國即將對巴西汽車制造、可再生能源、制藥和半導體等多個行業投資超過45 億美元表示歡迎。

其中包括中國遠景集團向巴西投資10 億美元，利用甘蔗生產可再生航空燃料。

美團正式將其旗下外賣服務Keeta引入巴西，并計劃5年內在巴西投入10億美元支持項目發展。中廣核電力宣布投資50億雷亞爾，攜其Keeta應用進軍巴西市場，規劃了斥資30億雷亞爾建設風能、太陽能和儲能中心等項目。

盧拉還會見了中國武器制造商北方工業公司的首席執行官，預計將合作開發軍事裝備。

巴西交通部長雷南·菲略透露，巴中雙方正積極商討共建一條連接巴西東海岸與秘魯錢凱港的兩洋鐵路，這是盧拉總統此次訪華要推動的一個關鍵議程。

這是一條繞開巴拿馬運河、直接聯通大西洋和太平洋、貫穿整個南美大陸的“兩洋鐵路”。

巴西每年向我國出口大量的鐵礦石、大豆等產品，此前的運輸線路只有兩條，繞過巴拿馬運河或繞過好望角，這樣的運輸路線既費時費用還高，直到去年11月中企控股和投資開發的秘魯錢凱港開港，對于拉美地區而言是一個重磅消息，這意味著從南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間從35天縮短至25天，物流成本大幅降低。

現在唯一的痛點是如何以最快速度最低成本將貨物從拉美其他地區運輸至錢凱港。

按照規劃巴西擬修建的兩洋鐵路線路，自秘魯錢凱港出發，向東北與巴西規劃在建的東西大鐵路接軌，向東直至大西洋沿岸的伊列烏斯港總長約5000公里。

巴西計劃與預算部長特貝特表示，盡管兩洋鐵路項目預計耗時較長，需5～8年才能建成，但將有效加速巴西與亞洲市場之間的貨物流通，并對巴內陸欠發達地區的經濟發展產生變革性影響。

早在2014年中國就曾推動過這個項目，因各種原因項目一度被擱置。如今，在特朗普政府盯上巴拿馬運河控制權的背景下，再次啟動這個計劃，有多重含義：

一、應對美國的挑釁。

特朗普重返白宮后，多次揚言要控制巴拿馬運河。巴拿馬運河是全球海運交通的咽喉，70%以上從拉美發往亞洲的貨物都得繞道這里。

中國需要未雨綢繆，削弱美國對巴拿馬運河的戰略威懾力。

二、推動中拉關系日益緊密。

近年來，巴西、秘魯、阿根廷等國與中國在經貿領域頻繁互動，合作意愿強烈。特別是在新興市場國家普遍尋求基礎設施升級、中國資本技術又最為適配的背景下，巴西樂意配合中國推動大型基建項目。

5月13日，中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行。外交部長王毅表示愿同巴方一道推動中拉命運共同體建設不斷取得新發展。堅持多邊主義，攜手打造和平、公正、綠色、包容、可持續的未來。

特朗普對中國加征關稅，中美貿易不確定性增加，中國需要加大與其他國家的貿易合作，拉美是個巨大的市場。

中國和拉美都是南方國家，“全球南方”國家尤其是拉美國家越來越認識到，要在全球事務中擁有更大的話語權，獲得更多的發展機遇，離不開中國的參與和幫助。

中拉合作特別是為當前動蕩不安的世界，會提供更多的確定性和穩定性，注入更多的正能量。

三、當前，全球貿易環境正在重構，各國都在尋求去風險化的供應鏈體系。而“兩洋鐵路”的出現正好打造屬于中國和拉美自己的直達貿易通道。

鐵路所到之處，沿線的物流園區、碼頭、工廠、倉儲等配套設施都將應運而生。這不僅是施工項目，更是未來二十年在南美布局工業、礦產、農業出口的橋頭堡。

自2023年初重新執政以來，盧拉一直致力于改善與中國的關系，巴西政府認為對華經貿合作還有進一步擴大的空間，希望實現對中國的出口多元化以及投資伙伴關系多元化。

中國是巴西最大的貿易伙伴，去年巴西對華出口額超過940億美元，已超過對美國和歐盟出口的總和。巴西主要向中國出口大豆和其他初級產品，而中國則向巴西出口半導體、手機、汽車和藥品等工業制品。

中國和巴西同為發展中大國、全球主要新興市場國家、金磚國家和全球南方重要成員。去年中巴隆重慶祝建交50周年，兩國元首共同宣布將雙邊關系提升為攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體，并將共建“一帶一路”倡議同巴西發展戰略對接。中巴關系進入新的歷史階段。