美國總統(tǒng)特朗普于5月13日至16日訪問沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋三國。當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,特朗普已抵達(dá)沙特,并與沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德會(huì)面。
各方披露的消息顯示,特朗普此行的主要目的是加強(qiáng)美國與這三個(gè)海灣國家間的經(jīng)貿(mào)合作,試圖吸引三國擴(kuò)大對美投資。分析人士認(rèn)為,特朗普希望通過此行在中東談成“大生意”,同時(shí)以此緩解國內(nèi)面臨的執(zhí)政壓力,也反映出特朗普政府的中東政策處境尷尬。
▲5月13日,美國總統(tǒng)特朗普抵達(dá)沙特,與沙特王儲(chǔ)穆罕默德在利雅得會(huì)晤。圖據(jù)視覺中國
繼“有水分”大單后,
特朗普再啟中東“創(chuàng)收行”簽大單
美國智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長理查德·哈斯表示,特朗普此訪中東的重點(diǎn)是“生意”。美國政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)中東和北非研究主管菲拉斯·馬克薩德也認(rèn)為,美國的經(jīng)濟(jì)利益是特朗普訪問這三個(gè)海灣國家的主要考量。
近來,美方就特朗普中東之行釋放的多種信號大都圍繞“生意”和“大單”。
最新消息是,據(jù)新華社報(bào)道,美國白宮13日發(fā)布聲明說,美國和沙特阿拉伯當(dāng)天簽署價(jià)值近1420億美元的軍售協(xié)議。聲明說,這項(xiàng)協(xié)議為“史上最大軍售協(xié)議”,該協(xié)議是沙特同意向美投資6000億美元一攬子協(xié)議的一部分。
自1月上臺以來,特朗普政府一直試圖在中東地區(qū)為美國“拉投資”,海灣國家被特朗普政府視為“創(chuàng)收”的重要來源。今年1月,沙特王儲(chǔ)穆罕默德在與特朗普通話時(shí)表示,沙特計(jì)劃在今后4年對美投資6000億美元;特朗普隨后表示,希望沙特的投資額擴(kuò)大到1萬億美元。此外,卡塔爾正在與美國波音公司商談,可能敲定購買約100架客機(jī)的訂單。
▲特朗普隨行人員中包括馬斯克等美國企業(yè)家圖據(jù)視覺中國
不過,有分析人士指出,即使美國與這些國家簽下“大單”,紙面上的巨額協(xié)議最終到底有多少能真正落到實(shí)處,依然存疑。一些協(xié)議落實(shí)流程復(fù)雜,甚至耗時(shí)多年而實(shí)效甚微。
美國全國公共廣播電臺白宮記者塔瑪拉·基思說,特朗普2017年訪問沙特時(shí)宣布達(dá)成的3500億美元協(xié)議就“有水分”。一些官方和商業(yè)信息顯示,相關(guān)協(xié)議迄今還沒有兌現(xiàn)。
民調(diào)低迷、政績有限:
拿中東經(jīng)貿(mào)“做文章”轉(zhuǎn)移視線
分析人士指出,特朗普政府重視海灣國家的巨額采購和對美投資,很大程度上意在緩解其在國內(nèi)的執(zhí)政困局。
美國智庫中東研究所高級研究員布賴恩·卡圖利斯撰文說,特朗普政府執(zhí)政百日的民意支持率跌至過去80年來歷任總統(tǒng)同期最低,一個(gè)主要原因是民眾對美國的關(guān)稅政策和物價(jià)上漲愈發(fā)不滿。在此情況下,特朗普政府想要利用此行將民眾對美國經(jīng)濟(jì)問題的注意力轉(zhuǎn)移到與海灣三國達(dá)成的商業(yè)交易上。
美國馬里蘭大學(xué)教授、中東問題專家希卜利·泰勒哈米也說,特朗普政府迫切需要在聚光燈下向國內(nèi)展示與多國達(dá)成“數(shù)萬億美元交易”,以此來挽回民意。
同時(shí),特朗普政府就任以來,其中東政策成果十分有限,只能拿“經(jīng)濟(jì)”做文章。美國智庫華盛頓近東政策研究所研究員丹尼斯·羅斯指出,特朗普政府在中東政策上尚無成績,此訪也只能在經(jīng)貿(mào)議題上做文章。
英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院國防研究系副教授安德烈亞斯·克里格認(rèn)為,目前特朗普政府更關(guān)注國內(nèi)事務(wù),缺乏處理全球和地區(qū)危機(jī)的渠道,因此更依賴海灣國家在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更多斡旋作用。
“關(guān)系緊張”?
美國再次“繞過”內(nèi)塔尼亞胡
特朗普的此次中東行,在尋求經(jīng)濟(jì)突破、服務(wù)國內(nèi)目標(biāo)的同時(shí),也難以完全回避復(fù)雜的地緣政治現(xiàn)實(shí),例如加沙局勢和伊朗核問題。美國全國公共廣播電臺網(wǎng)站刊文說,特朗普政府上臺前曾立下結(jié)束巴以沖突、限制伊朗核計(jì)劃、促成沙特與以色列關(guān)系正常化等“大目標(biāo)”,但目前來看這些目標(biāo)“遙不可及”。
在巴以沖突方面,特朗普政府揚(yáng)言“清空加沙”以及支持以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)加劇了地區(qū)局勢動(dòng)蕩,也引發(fā)阿拉伯國家的不滿。由于巴以沖突持續(xù),沙特方面也無意與以色列推進(jìn)關(guān)系。在伊核問題上,盡管美伊已舉行四輪談判,但雙方分歧依然明顯。
此外,美國媒體注意到,特朗普此行未將美國在中東的傳統(tǒng)盟友以色列列入行程,也將其與傳統(tǒng)盟友間隱現(xiàn)的分歧暴露于聚光燈下。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,特朗普希望在加沙停火和被扣押人員獲釋方面取得進(jìn)展,但以色列方面傾向于擴(kuò)大在加沙的戰(zhàn)事。一名知情人士稱:“如果(在加沙問題上)沒有結(jié)果,他(特朗普)就不會(huì)來(以色列)。”
美國全國廣播公司(NBC)稱,在伊朗和加沙問題上的分歧,導(dǎo)致特朗普與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡“關(guān)系緊張”。
卡塔爾半島電視臺提到,最近幾周,隨著美國在沒有與以色列協(xié)商的情況下,與也門胡塞武裝、伊朗等方面討論或達(dá)成協(xié)議,內(nèi)塔尼亞胡似乎越來越多地被美方“繞過”。在回應(yīng)有關(guān)“內(nèi)塔尼亞胡和特朗普之間出現(xiàn)明顯裂痕”的報(bào)道時(shí),以色列常駐聯(lián)合國代表達(dá)農(nóng)表示,以色列和美國仍是堅(jiān)定的長期盟友,但兩國利益并不總是“一致”。
除了在政策上“不合拍”之外,以色列前外交官阿隆·平卡斯認(rèn)為,與沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾相比,內(nèi)塔尼亞胡“沒有特朗普想要和需要”的東西。
紅星新聞?dòng)浾?鄧紓怡 綜合央視新聞、新華社、中國新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)
編輯張尋 責(zé)編 馮玲玲
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