據新華社消息,5月13日,中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行。會議前夕,巴西總統盧拉率龐大代表團早早抵達,隨后16個拉美和加勒比國家代表也陸續抵華。這場會議的召開,在國際政治經濟格局中掀起波瀾,也讓美國“后院”燃起了“大火”。中美關稅戰剛剛落下帷幕,雙方達成互降關稅的共識。這場關稅戰持續時間雖不長,卻給全球貿易體系帶來嚴重沖擊。美國在內外壓力下選擇讓步,這一事件讓世界看到了美國在貿易霸凌道路上的碰壁。
就在美國忙于關稅戰之時,中國積極籌備與拉美和加勒比國家的會議,巴西總統盧拉的表現格外引人注目。盧拉結束訪俄行程后,馬不停蹄地奔赴中國。他率領的代表團規模龐大,隨行人員不僅有多名內閣部長、國會議員,還有200余名商界人士。這些商界人士來自中巴多個重點合作領域,足以看出巴西對此次訪華的重視程度。據了解,盧拉訪華期間,其代表團計劃與中國簽署至少16項新協議,并推動30項新協議的談判。這一系列動作表明,中巴經貿合作正朝著更廣闊、更深入的方向發展。
巴西總統盧拉(資料圖)
近年來,中國與拉美和加勒比地區的合作不斷深化。截至目前,該地區已有超過20個國家加入共建“一帶一路”倡議。自2014年中拉論壇成立以來,雙方經貿合作持續升溫。2024年,中拉貿易額突破5000億美元,與2000年相比,增長幅度高達40倍。如此顯著的增長速度,充分證明了雙方合作的巨大潛力和廣闊前景。中國支持拉美和加勒比地區完成了200余個基礎設施建設項目,創造了約100萬個就業崗位,為當地經濟社會發展作出了重要貢獻。此外,中國已與巴西、阿根廷及智利等7個拉美和加勒比國家簽署互免簽證協議,進一步促進了雙方人員的往來和交流。
在這次會議上,中國提出攜手啟動五大工程,共謀發展振興,共建中拉命運共同體。團結工程方面,中方未來3年每年邀請300名拉共體成員國政黨干部來華考察訪問,加強彼此在核心利益問題上的支持;發展工程中,中方將進口更多拉方優質產品,鼓勵企業擴大對拉投資,推動多邊貿易發展;文明工程里,雙方將共同落實全球文明倡議,舉辦中拉文明對話大會;和平工程會加強災害治理、網絡安全等多領域合作,維護地區安全穩定;民心工程中,中方未來3年將向拉共體成員國提供3500個政府獎學金名額、1萬個來華培訓名額等,還會實施300個“小而美”民生項目,并對部分國家實施免簽政策。這些舉措充分體現了中國推動中拉合作的誠意和決心。
拉美和加勒比地區(資料圖)
對巴西等拉美國家來說,與中國合作能獲得諸多紅利。在工業輸出方面,中國車企紛紛在巴西投資建廠。奇瑞早在2014年就在巴西建成圣保羅工廠,并于2017年翻新,加速巴西汽車工業電動化轉型。比亞迪投資45億在巴西建設3座汽車廠,創造1萬個就業崗位,讓巴西成為拉美新能源汽車產業高地,產品還能出口到周邊國家。長城汽車也在建設巴西工廠,預計今年年中投產。此外,富士康、OPPO等企業也在巴西設廠,推動了巴西工業發展。
農礦產品替代紅利也十分顯著。中美關稅戰期間,中國減少從美國進口農礦產品,巴西憑借豐富的資源和農產品生產能力,大規模取代美國,成為中國重要的農礦產品供應國。巴西是全球第二大糧食出口國,其煤炭、鐵礦、銅礦等資源豐富,大量優質農礦產品進入中國市場。人民幣出海紅利同樣不可忽視。人民幣已超越歐元,成為巴西第二大儲備貨幣。在巴西面臨美元債務危機時,中國通過合理的金融操作,幫助巴西緩解了美元壓力。巴西用中國提供的資金償還美元債務,再將債務轉換為人民幣貸款,用農礦產品償還中國,既避免被美元“割韭菜”,又促進了中巴貿易和人民幣國際化。
拉美和加勒比地區(資料圖)
值得一提的是,盧拉此次訪華還帶來了“世紀工程”——“兩洋鐵路”的構想。這條鐵路計劃從錢凱港出發,翻越安第斯山脈,連通秘魯、玻利維亞、巴西三國,直通里約熱內盧,全長超5000公里,總投資超800億美元。若建成,將大大縮短巴西貨物運往亞洲的時間,提升物流效率,還能把南美洲的鐵路主干網連接起來,加強地區經濟聯系。對中國而言,這將為商品輸出提供更便捷的通道,讓南美洲成為中國重要的“超級糧倉”“礦產基地”和“商品輸出市場”。
此次中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議的召開,以及巴西等16國積極參與,標志著中拉合作進入新階段。美國長期將拉美視為自己的“后院”,推行霸權主義和保護主義,卻忽視了拉美國家自身發展需求。如今,拉美國家積極與中國合作,尋求共同發展,美國的“后院”已然“失火”。在全球多邊貿易蓬勃發展的今天,霸權主義和保護主義注定沒有出路,平等相待、互利共贏才是國際合作的正確方向,中拉合作的深化正是這一趨勢的有力證明。
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