2025年5月14日《檢察日報》第07版
原標題
以“三個注重”
提升民事支持起訴工作質效
萬晨艷
近年來,安徽省界首市檢察院綜合運用協(xié)助收集證據(jù)、協(xié)調開展司法救助、提出支持起訴意見、檢察和解等方式支持特定群體依法維權。2024年以來,共辦理各類民事支持起訴案件129件,以“三個注重”不斷提升民事支持起訴工作質效。
一、注重依法履職,增強支持起訴工作實效。一是協(xié)助收集必要證據(jù)。農民工追索勞動報酬糾紛申請支持起訴案件在檢察機關受理的支持起訴案件中占比較大。在這類案件中,申請人普遍欠缺法律意識和法律知識,疏于與工程承包單位簽訂合同,一旦被拖欠工資,起訴時往往會因缺乏證據(jù)而陷入被動局面。針對這一問題,界首市檢察院通過調取申請人在勞動監(jiān)察部門的投訴材料、向案涉發(fā)包方調取建設施工合同及工人出工記錄等方式幫助申請人收集相關證據(jù),核實被拖欠的工資數(shù)額并確定具體責任人,幫助申請人依法維權。二是依法開展司法救助。對因被拖欠工資而陷入生活困境的農民工,及時將救助線索移送控申檢察部門,并協(xié)助控申檢察部門為符合救助條件的申請人申請司法救助金,及時為申請人排憂解難,傳遞司法關懷和檢察溫度。
二、注重矛盾化解,力求將問題解決在訴前。積極踐行新時代“楓橋經驗”,注重發(fā)揮民事檢察和解作用,有針對性地制定和解方案,助力矛盾糾紛實質性化解,力求將問題解決在訴前。例如,在辦理尹某某等7人與吳某追索勞動報酬糾紛系列申請支持起訴案中,界首市檢察院通過開展檢察聽證,查明了案件事實,了解到雙方都有和解意愿,于是以化解矛盾、幫助申請人盡快拿到欠薪為目標,積極開展釋法說理和居中斡旋,引導雙方當事人自愿達成和解協(xié)議,吳某將拖欠的2.5萬元工資全額付清,欠薪問題在訴前得到圓滿解決。
三、注重協(xié)作與宣傳,提升支持起訴影響力。一是加強外部協(xié)作,擴大助力維權的“朋友圈”。近年來,界首市檢察院先后與市司法局簽訂《關于建立支持起訴和法律援助工作協(xié)作機制的意見》,與市婦聯(lián)簽訂《關于進一步加強合作建立健全婦女兒童權益保護協(xié)作機制的實施意見》,以協(xié)作機制為依托,加強多部門協(xié)同聯(lián)動,凝聚對特定群體的保護合力。2024年以來,相關部門通過上述協(xié)作機制共向檢察機關移送支持起訴線索111件。二是加強對外宣傳,提升工作知曉度。通過發(fā)布微動漫、典型案例等形式,提升民事支持起訴工作的社會知曉度,引導特定群體通過法律途徑解決矛盾糾紛。例如,界首市檢察院創(chuàng)作的《西游普法之檢察支持起訴》微動漫作品,借助《西游記》小說人物的卡通形象,通過講故事的形式介紹檢察機關的民事支持起訴職能,受到群眾歡迎,取得良好的宣傳效果。
(作者單位:安徽省界首市人民檢察院)
第8751期
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終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒
來源丨檢察日報
編輯丨李昂
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