曾經(jīng)，這是一條移民新西蘭的“便捷通道”，如今，大門正在關(guān)上。

01

庇護申請激增，通過率卻新低

根據(jù)Stuff獲得的移民局數(shù)據(jù)，2014-15年度，新西蘭共收到328份庇護申請。

而到了2023-24年度，申請人數(shù)飆升至2345份，是10年前的8倍，是前一年的3倍多，刷新歷史紀錄。

盡管2024-25年度申請人數(shù)降至1774份，但這個數(shù)字仍遠高于疫情之前。

但值得注意的是，獲批率卻在持續(xù)下滑。

2014-15年度，被處理的285份申請，有100人被批準留下，通過率達到35%。

在當前2024-25年度，截至目前已有728份申請被審理，其中僅142份被批準，通過率僅為19.5%——為近十年來最低。

移民局難民身份組代理主管Erin Harper解釋，難民增加在全球范圍內(nèi)都有所體現(xiàn)。

但新西蘭的增幅尤其與印度和中國游客有關(guān)，很多人以旅游簽證入境后，轉(zhuǎn)而申請庇護。

與此同時，一些現(xiàn)象也引起了官方警覺。

例如，越來越多的申請者在未完成審理前主動撤回申請，這類申請同樣計入“拒絕”。

而撤回數(shù)量自疫情以來大幅上升，被認為是“庇護通道被利用”的一個信號。

02

“很多人不在乎能不能通過”

申請了又撤回，這是什么操作呢？

要在新西蘭獲得難民身份，申請人必須證明自己如果回國，將面臨嚴重傷害——比如迫害或人權(quán)侵害。

但事實上，很多申請人并不在乎自己能不能通過，只是利用庇護申請來“過渡”。

比如有的人被拒簽工作簽證，就通過申請新西蘭庇護來拖延時間，繼續(xù)留在新西蘭。

按照規(guī)定，申請庇護后需要聽證，這個等待期間可以合法就業(yè)。

由于申請激增，等待審理可能需要好幾年。

于是申請人在這期間積累工作經(jīng)驗，成功申請工作簽證，然后撤回庇護申請。

還有人申請庇護是為了政府福利。

因為一旦跨過了庇護申請門檻，在等待審理期間，這些人就已經(jīng)享有了“準國民待遇”。

庇護申請者比一般移民更加優(yōu)待，政府會給福利和食品券。

圖源：RNZ

拿著長期工簽，他們的小孩可以到當?shù)貙W校念書。

申請庇護后，如果沒有其他經(jīng)濟來源，還可以向新西蘭工作與收入局 (WINZ) 申請經(jīng)濟援助。

新西蘭移民部長Erica Stanford曾表示，新西蘭給尋求庇護者提供的工作簽證就像是一張“黃金門票”，吸引他們前往新西蘭。

對比一下美國、加拿大、澳大利亞、英國和新西蘭這5國對待庇護申請的區(qū)別就會發(fā)現(xiàn)，新西蘭“格外寬松”。

網(wǎng)上甚至有人教授如何利用這一漏洞，“申請庇護是進入新西蘭的捷徑。”

03

拒絕給中國免簽，加強篩選

Erica Stanford表示，政府正在研究如何減少尋求庇護者的數(shù)量。

“首先要阻止這些人抵達新西蘭，因為許多庇護申請——可以說絕大多數(shù)——都是虛假的申請，是不可能被批準的。”

不久前，面對奧克蘭市長兩次三番提出的“給中國免簽”，Stanford明確拒絕了。

她回應道：“中國一直是新西蘭難民申請人數(shù)最多的國家之一。我目前不計劃重新評估中國游客的簽證政策。”

不僅如此，移民局還進一步提高了申請新西蘭旅游簽證的門檻。

新西蘭移民局一份簡報中建議，對來自某些國家的簽證申請，采取額外的審查。

其中提到，對中國的訪客簽證申請采取需附帶經(jīng)過認證的英文翻譯的措施。

這一政策可幫助“篩查”可能的庇護申請。

Stanford對尋求庇護者的態(tài)度是，“我們絕對不能輕易放進。”

04

中國籍假難民被取消居留

不僅是嚴查庇護申請，移民局庇護成功案例也會進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)造假，依然會取消難民身份。

去年，媒體就曝光了一個“庇護申請打假”的真實案例。

一名37歲的中國籍男子在2016年申請新西蘭庇護，聲稱自己曾因參與非公開的教會活動被拘留。

他說自己不能返回中國，因為有被起訴的風險。

然而，在拿到身份兩個月之后，他就返回中國，并逗留了7周。

其后，這名男子在新西蘭留下了一連串污點。

2019年他因故意傷害和威脅殺人/重傷他人罪被定罪，此后又被控接受非法贓物罪。

“2020年，新西蘭難民身份部門獲悉，新西蘭一所高等院校的布告欄上貼出了一張簡體中文告示，告示上的人稱自己是一名男性永久居民，33歲，愿意通過'商婚'擔保一名女性移民。”

這個中文廣告商的電話號碼，正是這名男子申請時的電話。

這一次，新西蘭當局公布了相關(guān)文件，并用充分證據(jù)來證明該男子在利用新西蘭的庇護制度。

對此，新西蘭難民身份部門決定，取消了他的難民身份認定。

未來一段時間，新西蘭的“庇護打假”應該不會放松。

想通過庇護這條路留在新西蘭，會越來越難……

ref:https://www.stuff.co.nz/nz-news/360682721/asylum-claims-surge-new-zealand-fewer-approved
https://newsroom.co.nz/2024/08/23/asylum-claims-surge-as-minister-seeks-to-tighten-rules/
https://www.rnz.co.nz/news/national/521908/migrant-worker-says-agent-claimed-asylum-benefit-in-his-name