中美貿(mào)易談判塵埃落定后,特朗普那心里頭很憋屈,感覺自己吃了大虧。
旋即飛赴沙特,在不到 24 小時(shí)內(nèi)與沙特王儲(chǔ)薩勒曼達(dá)成 1420 億美元的軍售協(xié)議,并為未來萬億美元級(jí)的雙邊合作埋下伏筆。
這場被外界戲稱為花錢買平安與緊急補(bǔ)血的交易,反應(yīng)出了美國當(dāng)下的政治經(jīng)濟(jì)困境,更暴露出中東格局背后的利益交換行為。
此次中美談判結(jié)果公布后,特朗普政府內(nèi)部的挫敗感顯而易見。
盡管雙方就部分關(guān)稅議題達(dá)成階段性妥協(xié),但美國在半導(dǎo)體出口限制、農(nóng)業(yè)采購配額等核心訴求上并未完全得逞。
特朗普團(tuán)隊(duì)深知,這樣的結(jié)果很難向國內(nèi)制造業(yè)聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)州選民交代
畢竟中期選舉在即,搖擺州的選票對于特朗普來說是必須要拿下的。
更棘手的是,美國財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2025 年到期的美債規(guī)模已達(dá) 2.8 萬億美元,其中外國投資者持有比例超過 40%。
這種內(nèi)憂外患的局面,迫使特朗普必須在短時(shí)間內(nèi)找到既能彰顯外交成果,又能緩解債務(wù)壓力的突破口。
沙特這個(gè)長期與美國保持特殊關(guān)系的中東石油富國,自然成為最佳目標(biāo)。
特朗普政府清楚,沙特在也門戰(zhàn)爭泥潭中越陷越深,對伊朗核問題的擔(dān)憂與日俱增,急需通過加強(qiáng)與美國的軍事合作來穩(wěn)固國家安全。
更重要的是沙特王儲(chǔ)薩勒曼正在推進(jìn)激進(jìn)的國內(nèi)改革,2030 愿景需要大量海外投資和技術(shù)支持,而美國既是安全保護(hù)傘也是理想的合作伙伴。
這種雙向需求,為特朗普的緊急外交提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
此次軍售協(xié)議的規(guī)模遠(yuǎn)超外界預(yù)期,是特朗普首訪沙特時(shí) 1100 億美元軍售協(xié)議的升級(jí)版,涵蓋了從愛國者防空導(dǎo)彈系統(tǒng)到海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艦等 50 多個(gè)子項(xiàng)目。
美國國防工業(yè)是特朗普政府的重要票倉,軍工巨頭不僅為競選團(tuán)隊(duì)提供巨額政治獻(xiàn)金,更在各州創(chuàng)造了數(shù)百萬個(gè)高技能就業(yè)崗位。
2024 年以來受全球軍貿(mào)市場萎縮影響,美國軍工企業(yè)股價(jià)普遍下跌 15% 以上,此次超級(jí)訂單直接讓相關(guān)企業(yè)市值在 24 小時(shí)內(nèi)回升8%。
更關(guān)鍵的是協(xié)議中包含的技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款被大幅壓縮,美國保留了對關(guān)鍵武器系統(tǒng)的最終控制權(quán)。
這意味著沙特不僅要支付高價(jià),還要長期依賴美國的技術(shù)維護(hù),形成事實(shí)上的軍事綁定。
沙特與伊朗的代理人戰(zhàn)爭已持續(xù)十年,胡塞武裝頻繁襲擊沙特石油設(shè)施,讓這個(gè)石油王國顏面盡失。
此次軍售中價(jià)值 320 億美元的薩德反導(dǎo)系統(tǒng)和海馬斯火箭炮,直接針對伊朗的中程導(dǎo)彈威脅。
180 億美元的無人機(jī)及偵察設(shè)備,則為沙特在也門的地面行動(dòng)提供實(shí)時(shí)情報(bào)支持。
特朗普政府希望通過強(qiáng)化沙特軍力,使其成為中東地區(qū)遏制伊朗的前沿堡壘,從而減輕美國在該地區(qū)的軍事負(fù)擔(dān)。
畢竟駐中東美軍每年的開支已超過 600 億美元,國會(huì)削減軍費(fèi)的壓力與日俱增。
美國財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,沙特目前持有約 1800 億美元美債,此次協(xié)議中隱含的購債承諾 成為關(guān)鍵。
雖然公開條款中并未提及美債,但據(jù)華爾街日報(bào)消息,雙方私下達(dá)成諒解,沙特將在未來 12 個(gè)月內(nèi)增持 500 億美元美債。
這對特朗普政府來說至關(guān)重要,今年到期的美債中約4成需要再融資,若沙特等傳統(tǒng)盟友持續(xù)減持,可能引發(fā)債券市場恐慌,推高融資成本。
沙特此次大出血絕非單純的經(jīng)濟(jì)行為,而是多重壓力下的無奈選擇。
去年伊朗支持的胡塞武裝偷襲了沙特石油公司的關(guān)鍵設(shè)施,導(dǎo)致全球石油供應(yīng)部分暫時(shí)中斷。
盡管沙特隨后對伊朗發(fā)動(dòng)了有限報(bào)復(fù),但缺乏有效的區(qū)域防空體系和情報(bào)共享機(jī)制的短板暴露無遺。
沙特軍方評(píng)估顯示,現(xiàn)有的美制愛國者系統(tǒng)對新型巡航導(dǎo)彈的攔截成功率不足 60%,急需升級(jí)為更先進(jìn)的愛國者和薩德組合。
另外就是為了鞏固自己的權(quán)力,沙特處決王室反對派、改組軍隊(duì)高層。
但改革引發(fā)的社會(huì)矛盾日益凸顯,2024 年底的民意調(diào)查顯示,王儲(chǔ)的支持率已從 2019 年的 72% 降至 58%。
在這種情況下通過大手筆軍購向美國表忠心,既能獲得特朗普政府的政治支持,又能向國內(nèi)保守派證明其維護(hù)國家安全的能力
畢竟沙特王室的合法性很大程度上依賴于保障國民安全和維持高福利兩大支柱。
沙特為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,計(jì)劃逐漸拜托對于石油產(chǎn)業(yè)的依賴,為此沙特需要大量引進(jìn)先進(jìn)的科技和金融運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。
此次協(xié)議中美國承諾向沙特開放部分高端制造業(yè)投資領(lǐng)域,允許 PIF 參與硅谷科技企業(yè)的私募股權(quán)基金,并在新能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓上提供便利。
對沙特來說這相當(dāng)于用石油美元購買未來發(fā)展的入場券,盡管代價(jià)高昂,但在全球能源轉(zhuǎn)型加速的背景下,沙特別無選擇。
這次的交易對于特朗普政府來說有很大的風(fēng)險(xiǎn),民主黨議員已對這筆交易發(fā)起調(diào)查,認(rèn)為特朗普政府可能違反武器出口控制法,在未充分評(píng)估地區(qū)安全影響的情況下批準(zhǔn)大規(guī)模軍售。
并且美國公眾對用納稅人錢補(bǔ)貼軍工企業(yè)的不滿與日俱增。
這筆交易還可能將引發(fā)新一輪中東軍備競賽。已宣布將加強(qiáng)與敘利亞、黎巴嫩真主黨的軍事合作,并加速推進(jìn)核設(shè)施建設(shè)。
以色列雖然歡迎沙特的軍事力量成長,但對美國同時(shí)向阿拉伯國家出售先進(jìn)武器心存芥蒂。
連鎖反應(yīng)可能導(dǎo)致中東局勢從冷對抗升級(jí)為熱摩擦,美國能否有效管控風(fēng)險(xiǎn),仍是未知數(shù)。
雙方都是為了應(yīng)對壓力做出的交易,美國需要短期政績和資金輸血,沙特需要安全保障和發(fā)展機(jī)遇。
但這種建立在利益交換基礎(chǔ)上的關(guān)系,缺乏穩(wěn)固的價(jià)值觀紐帶和長期戰(zhàn)略共識(shí)。
從中美博弈的大視角看,美國試圖通過拉攏沙特等傳統(tǒng)盟友來對沖中國的影響力,但忽視了一個(gè)基本事實(shí)。
在全球化深度發(fā)展的今天,任何單邊主義的利益收割,最終都可能付出地緣政治和道義上的代價(jià)。
沙特的石油美元再次流入美國軍工復(fù)合體的賬戶,美國的導(dǎo)彈系統(tǒng)開始部署在紅海,這場看似雙贏的交易,實(shí)則為中東乃至全球格局埋下了新的變量。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.