中美談話暫時告一段落，雙方達成了一定共識，只是沒有想到，美國卻仍然拿芬太尼當借口，并且保留20%關稅，對于這樣的情況，中國也給出了相關的回應，反將一軍，中國是怎么做的？

5月12日，中美發(fā)布了聯(lián)合聲明，標志第一階段的談話暫時告一段落。美國對芬太尼有著一定的“執(zhí)念”，要知道這種強效阿片類藥物，本是醫(yī)學領域的鎮(zhèn)痛利器，卻因濫用在美國釀成社會危機。

據(jù)統(tǒng)計，2023年全美因芬太尼過量致死人數(shù)突破10萬，遠超槍擊和交通事故。不過，美國政府并未從自身醫(yī)療監(jiān)管漏洞、藥企過度營銷等問題著手，反而將矛頭對準中國，聲稱“中國是芬太尼流入美國的源頭”。

芬太尼危機的根源，可追溯至美國醫(yī)藥行業(yè)的合法販毒。21世紀初，普渡制藥等藥企大力推銷阿片類止痛藥，宣稱成癮率低于1%，甚至通過贊助醫(yī)學會議影響醫(yī)生處方。

結果，美國阿片類藥物處方量在20年內(nèi)暴漲300%，直接催生數(shù)百萬癮君子。當政府收緊處方藥監(jiān)管時，黑市芬太尼迅速填補空缺，這種合成藥物成本低廉，僅需化學實驗室即可生產(chǎn)。

諷刺的是，美國司法部2023年報告顯示，繳獲的非法芬太尼中，90%以上通過美墨邊境流入，原料多來自墨西哥地下工廠。

中國自2019年起將芬太尼類物質(zhì)全納入管制清單，并與美國共享情報、聯(lián)合執(zhí)法，成功摧毀多個跨國販運網(wǎng)絡。但美方對此選擇性忽視，3月再次單方面加征關稅，5月談判中又咬住20%不松口。

美方的“甩鍋”操作，與其說是為了解決毒品問題，不如說是為大選年鋪路。2024年正值美國總統(tǒng)大選，兩黨候選人均打“對華強硬牌”拉攏選民。

特朗普在競選集會上，萬斯高呼中國偷走了美國人的工作，全然不提美國藥企支付的60億美元阿片危機和解金。這種內(nèi)病外治的策略，既能轉移民眾對國內(nèi)治理失敗的怒火，又能塑造“捍衛(wèi)國家利益”的形象，可謂一舉兩得。

事實上，中國早在2019年就將芬太尼類物質(zhì)納入管制清單，并與美國合作打擊跨國販運網(wǎng)絡。但美方對此視而不見，多次以芬太尼為借口加征關稅。

3月，美國單方面宣布對華加征10%關稅；5月聯(lián)合聲明中，又咬住20%的關稅不松口。這種甩鍋式操作，被外界解讀為政治作秀，既轉移國內(nèi)矛盾，又迎合選民對華強硬情緒，為大選年造勢。

面對美方的無理關稅，中國既未掀桌子，也沒咽下這口氣，而是選擇了一套以柔克剛的組合拳。根據(jù)聯(lián)合聲明，中方雖同意降低對美商品關稅，但同步宣布保留針對美國能源、農(nóng)產(chǎn)品的反制措施。例如，美國煤炭、液化天然氣、小麥等商品仍需繳納10%到15%的額外關稅。

對于美國以芬太尼為借口的無理要求，中國第一時間采取反制，有關措施仍然有效。

這一招可謂直擊美方痛點，以農(nóng)產(chǎn)品為例，美國農(nóng)民長期依賴中國市場，2023年對華大豆出口額超120億美元。關稅保留后，美國農(nóng)業(yè)協(xié)會立刻發(fā)聲抗議，稱政府用政治綁架經(jīng)濟，最終買單的是普通民眾。

此外，中方還埋下一顆定時炸彈，若美方繼續(xù)以芬太尼為由施壓，4月起將暫停對美稀土的出口限制。稀土作為高科技產(chǎn)業(yè)的核心原料，堪稱美國制造業(yè)的七寸。

美國農(nóng)民是關稅戰(zhàn)的人質(zhì)之一，要知道，中國進口美國大豆占其全球出口量的60%，豬肉、牛肉訂單更是中西部農(nóng)業(yè)州的“生命線”。

不過，中方保留的農(nóng)產(chǎn)品關稅直接沖擊這些關鍵領域。堪薩斯州農(nóng)場主協(xié)會算了一筆賬若對華小麥出口減少20%，當?shù)剞r(nóng)戶年均損失將超5萬美元。

更讓美國警惕的是中方在聯(lián)合聲明中埋下的彩蛋，若美方繼續(xù)施壓，2025年4月起將暫停對美稀土的出口限制。稀土被稱為“工業(yè)維生素”，從iPhone到F-35戰(zhàn)斗機，從電動汽車到風力渦輪機，都離不開這17種元素。

中國掌控全球60%的稀土開采和85%的加工能力，而美國80%的稀土依賴進口。中方的反制不僅限于政府層面，中國消費者對特斯拉的購買熱情驟降，導致其上海工廠產(chǎn)能利用率跌破50%。

美國以保留的20%芬太尼關稅為例，美國海關數(shù)據(jù)顯示，2023年從中國進口的芬太尼原料僅占相關商品總量的0.3%，而墨西哥才是其主要來源。

關稅不僅未能解決毒品問題，反而推高了美國醫(yī)療成本，進口麻醉器械、藥品價格飆升，醫(yī)院叫苦不迭。

更諷刺的是，美國零售商和消費者成了最大受害者。全美零售聯(lián)合會報告顯示，對華加征關稅導致普通家庭年均多支出1300美元。

美國智庫稅務基金會測算，對華加征關稅導致普通家庭年均多支出1300美元。沃爾瑪貨架上，中國制造的自行車漲價30%，兒童玩具漲價25%，連感恩節(jié)火雞烤盤都因金屬關稅貴了15美元。

關稅戰(zhàn)對大型企業(yè)尚可轉嫁成本，中小企業(yè)卻只能硬扛。加州一家太陽能板進口商透露，25%的關稅逼得他們裁員40%，現(xiàn)在連宜家都開始賣印度制造的LED燈了。更荒誕的是，美國自華進口的口罩、呼吸機等醫(yī)療物資同樣被加稅，疫情期間一度導致醫(yī)院采購價翻倍。

美國的單邊主義連盟友也難以忍受，歐盟多次批評對華關稅破壞WTO規(guī)則，日本車企則加快將生產(chǎn)線遷往東南亞。德國經(jīng)濟部長公開表態(tài)沒人能從中美貿(mào)易戰(zhàn)中受益。

中美這場圍繞芬太尼關稅的博弈，本質(zhì)上是全球化與單邊主義的角力。美國試圖用冷戰(zhàn)思維維系霸權，卻低估了經(jīng)濟相互依存的力量；中國以反制彰顯底線，同時保持對話窗口，為全球治理提供了新思路。

將經(jīng)貿(mào)問題政治化，只會讓兩國關系陷入“雙輸”泥潭。若美方能放下偏見，正視芬太尼危機的國內(nèi)根源，中美或能在禁毒、氣候等全球議題上找到合作空間。在人類共同挑戰(zhàn)面前，沒有哪個國家能獨善其身，與其揮舞關稅大棒，不如握緊合作之手。