據戰爭研究所(ISW)5月14日發布的一份新報告,克里姆林宮并不打算放棄其2022年首次提出的讓烏克蘭投降的要求。
報告作者阿列克謝·斯特熱申斯基稱,俄羅斯官員公開呼吁基于2022年初所謂的“伊斯坦布爾協議”與烏克蘭重啟和平談判,而該協議框架實質上是要求烏克蘭投降。
2024年3月和6月,《華爾街日報》和《紐約時報》曾報道獲得2022年伊斯坦布爾會談的多份協議草案版本。這些文件概述了俄羅斯為實現和平提出的廣泛條件,要求烏克蘭:
- 放棄加入北約的野心;
- 修改憲法,宣布永久中立,禁止加入任何軍事聯盟或條約,禁止外國軍隊部署、派遣軍事教官以及引進武器系統;
- 將武裝部隊規模限制在8.5萬名士兵、342輛坦克和519套火炮系統;
- 將導彈射程限制在40公里以內,這將使俄羅斯能夠在靠近烏克蘭邊境的地方部署關鍵武器和后勤系統,而無需擔心遭到打擊;
- 接受俄羅斯與美國、英國、法國和白俄羅斯一同作為協議的擔保國;
- 允許擔保國取消與烏克蘭中立地位不符的國際協議,包括軍事援助協議。
戰爭研究所指出,俄羅斯特使、前占領區官員羅季翁·米羅什尼克聲稱,2022年的協議草案可作為結束戰爭的基礎。米羅什尼克呼應了俄羅斯總統弗拉基米爾·普京5月11日“恢復”在伊斯坦布爾直接談判的呼吁,并將2022年的條件作為對美國、烏克蘭和歐洲近期聯合提出的30天?;鹛嶙h的回應。
米羅什尼克表示,俄羅斯和烏克蘭可以“調整”2022年的協議,以反映過去三年戰場的變化。然而,他堅持認為關鍵要求必須保持不變,包括烏克蘭削減軍事能力,以及修改憲法以確立中立地位,明確禁止該國加入任何軍事聯盟,如北約。
戰爭研究所的分析師強調,俄羅斯2022年的要求實際上等同于讓烏克蘭投降,這將使烏克蘭在未來面臨遭受攻擊的風險,而克里姆林宮仍在尋求這一結果。
戰爭研究所強調,俄羅斯在其全面入侵的頭兩個月就提出了這些條件,當時其軍隊仍在向基輔推進,并在北部、東部和南部地區取得進展。如今,三年過去了,克里姆林宮仍在重復這些要求,盡管烏克蘭軍隊已將俄羅斯軍隊趕出該國北部,收復了哈爾科夫州和赫爾松州的大片地區,并減緩了俄羅斯在戰場上的推進勢頭。
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