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早就料到中美之間的后續(xù)談判不會一帆風順！

中美聯(lián)合聲明簽署還沒過48小時，特朗普政府就又搞出了新動作，一口氣拋出關稅威脅、半導體限制和芬太尼相關稅收的“三板斧”，再次將中美關系推向緊張狀態(tài)。

面對美方的反復無常，中國的反應雖然顯得低調(diào)，但卻精準打擊了對方的核心痛點。一招“稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控”，為接下來為期90天的談判拉開了新的帷幕。

資源與技術的新較量

自2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來，美國一直試圖通過加征關稅和技術封鎖等手段來遏制中國產(chǎn)業(yè)升級的步伐。不過，中國在稀土領域的絕對主導地位讓這場博弈出現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)折。

被稱為“工業(yè)維生素”的稀土，無論是F-35戰(zhàn)斗機的制造，還是特斯拉電機中的永磁體，從5G基站的濾波器到洲際導彈的制導系統(tǒng)，都離不開稀土的支持。

這種高端軍工必需品，全球大約80%的精煉產(chǎn)能以及63%的萃取專利都集中在中國。根據(jù)美國國防部2024年的報告：“如果中國停止供應稀土，美軍工體系將在半年內(nèi)陷入癱瘓。”

之所以形成這種結(jié)構性依賴，主要是過去四十年全球化分工的結(jié)果。上世紀80年代，美國為了規(guī)避高昂的環(huán)保成本，將稀土冶煉業(yè)務外包出去，而中國則通過《稀土管理條例》和技術突破，逐步構建起了“開采—冶煉—應用—回收”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

如今，美國唯一仍在運營的加州芒廷帕斯稀土礦，其礦石仍然需要運到中國進行加工處理，然后再以十倍的價格回購成品，形成了“資源在國內(nèi)，命脈在國外”的奇特局面。

5月12日中美日內(nèi)瓦協(xié)議簽署后，美國迅速采取三項措施施壓。一方面威脅對中國新能源電池和芯片設備加征更高關稅，試圖營造緊迫感；另一方面升級AI芯片出口管制，禁止全球企業(yè)使用華為昇騰芯片，并將中國AI訓練系統(tǒng)列入“全球禁運名單”。

除此之外，美國還繼續(xù)用芬太尼問題對中方進行道德綁架，把國內(nèi)藥物濫用危機歸咎于中國，聲稱如果不配合管控前體化學品，就會永久維持20%的附加稅。

這些手段實際上不過是老套路換了個包裝。以半導體為例，美國自2020年起已經(jīng)對中國實施多輪禁令，但中國通過自主研發(fā)的昇騰910B芯片，成功將算力差距從兩代縮短至半代。

至于芬太尼問題，則完全是美國轉(zhuǎn)移內(nèi)部治理失敗的借口——2023年美國查獲的芬太尼中，有80%的前體來自印度，與中國并無直接關聯(lián)。高盛分析師指出，美方的策略“看似強硬，實則暴露了戰(zhàn)略上的焦慮情緒”。

稀土的“關鍵利刃”

針對美方的壓力，中國選擇以稀土作為反擊利器，直擊要害。5月13日，商務部聯(lián)合七大產(chǎn)區(qū)啟動了“史上最嚴格的出口管控”，從礦山開采到最終出口，全程實現(xiàn)數(shù)字化溯源管理，嚴格查處走私行為。新規(guī)不僅要求企業(yè)按月報備流向，還通過GPS追蹤運輸車輛，徹底切斷任何灰色渠道。

這一舉措的威力在于“事半功倍”。美國70%的軍工稀土供應依賴中國。而要重建完整的稀土供應鏈，美國至少需要10年時間：澳大利亞萊納斯公司的馬來西亞工廠仍需借助中國技術，內(nèi)華達州新建的礦只能生產(chǎn)輕稀土，而軍工所需的中重稀土提純技術被中國牢牢掌握的439項專利所封鎖。

這次博弈與2010年中日稀土爭端形成了鮮明對比。當時中國限制對日本的稀土出口，日本用了19個月完成輕稀土替代，但重稀土至今仍有90%依賴中國。

如今，美國本土培養(yǎng)一名合格的稀土工程師需要15年，而中國通過“稀土+循環(huán)經(jīng)濟”計劃，將廢舊電機的回收率提升至92%，遠高于歐美65%的水平。這種“技術+資源”的雙重優(yōu)勢，讓美國所謂的“脫鉤”幻想徹底破滅。

特朗普曾揚言“用關稅讓制造業(yè)回流”，但現(xiàn)實是建設一座稀土精煉廠需要29年的環(huán)保審批，而五角大樓既要擔心“斷供”風險，又要應付環(huán)保署的巨額罰單，陷入了“自己打自己”的荒唐循環(huán)。

摩根大通警告稱，如果90天的談判破裂，全球供應鏈將遭遇“第三次重大斷裂”，但中國憑借稀土這張王牌，可以迫使美國在半導體準入等問題上作出讓步。

霸權邏輯的黃昏

這場博弈揭示了美國霸權邏輯中的致命矛盾：它既希望通過全球化獲取超額利潤，又試圖通過“小院高墻”來遏制其他國家的發(fā)展。

當美國戰(zhàn)機因為缺少稀土而無法正常運行時，美國終于明白，現(xiàn)代工業(yè)的命脈不再由華爾街的資本游戲決定，而是取決于深埋地下的稀土和實驗室里的專利。

中國的反制策略展現(xiàn)了“以斗爭求合作”的智慧，利用稀土管控推動科技博弈，以資源主權對抗技術封鎖。

正如《人民日報》早在2019年就發(fā)表文章警告，奉勸美方不要低估中方維護自身發(fā)展權益的決心，切勿以為沒有提前告知！

中美此次交鋒，本質(zhì)上是一場“資源主權”與“技術霸權”的終極對決。當美國企圖用關稅大棒維護霸權時，中國以稀土為武器，開辟了一條通往新秩序的道路。

在這場百年未有之大變局中，真正的贏家永遠屬于那些既能堅守底線，又能開拓新局面的國家。

信息來源于：中國青年報客戶端 2025年5月14日 關于“外交部再回應美‘芬太尼關稅’：中方對美反制措施仍然有效”的報道信息來源于：人民日報 2019年5月29日 關于“人民日報：美方不要低估中方反制能力，勿謂言之不預”的報道信息來源于：觀察者網(wǎng) 2025年5月14日 關于“拜登下臺前發(fā)的AI出口禁令，被特朗普廢了”的報道信息來源于：華夏時報 2025年5月14日 關于“中美互降關稅：為何要降？還有哪些沒解決？未來會如何？”的報道