我們都知道,責令限期拆除決定針對就是違法建筑,如果當事人收到責令限期拆除決定后,那么房屋百分之百已經被相關部門認定為違法建筑了。所謂的違法建筑自然是未按照法定程序,依法辦理農轉用地審批手續,沒有相關產權證,沒有建房手續包括城鄉規劃許可證,建設工程規劃許可證等直接占用土地建設的房屋。
那么,只要收到責令限期拆除違法建筑決定,房屋就真的是違法建筑,需要被拆除嗎?
在征地拆遷中,有的被征收人經常會收到相關部門作出的責令限期拆除違法建筑通知書,尤其是在其拒絕簽訂補償安置協議,不愿意搬遷的情況下,征收方為了推進征收工作,往往會把被征收人好端端的房屋認定為違法建筑,并對其作出上述文件,要求其自行拆除房屋。
對于極個別的被征收人來說,房屋一旦被認定為違法建筑,就覺得天都要塌下來了,然后戰戰兢兢地自己拆除房屋,就為了征收方口中的那一點拆遷補償款。但事實上,在沒有弄清楚具體情況時,不管有沒有收到責令限期拆除決定,都不要輕易地把自己家的房屋自行拆除,這對被征收人來說是非常不利的,大家一定要學會辨別真假。也就是征收方為什么會把自己家的房屋在這個節骨眼上,認定為違法建筑。
那么如何辨別真假違建呢?
可以先從征收方認定違建的程序開始。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》中的規定,在確定征收范圍之后,相關部門就需要對征收范圍內的房屋、土地進行摸底調查,弄清楚房屋的權屬、使用情況,包括房屋有沒有產權證、有沒有辦理相關的審批手續,也就是說,認定房屋是否是違法建筑,應該是在與被征收人簽訂補償安置補償之前。
所以實踐過程中,如果相關部門在摸底調查時,并沒有提出房屋是違法建筑,也沒有跟大家索要相關的建設文件,更沒有針對自己作出相關的行政處罰決定,反而還對房屋面積進行了確認、登記,那么從原則上來說征收方已經認可了房屋的合法性。
所以對于在補償階段,因補償沒有談攏,沒有簽訂補償安置協議,征收方又重新將房屋認定為違法建筑的行為,顯然是不符合法律法規的,其意圖很明顯,就是想通過以拆違的方式來促進拆遷,被征收人對于這種行為一定要提高警惕。
其次,并不是所有未辦理相關建設手續的房屋都是違法建筑
這里需要大家知道一點,房屋是否是違法建筑,相關部門口頭上說了不算的,其也不能僅以有證或無證,有無辦理建設規劃許可證,鄉村建設規劃許可證等來認定房屋的合法性。而且最主要的是,并不是所有的無證房屋都是真正的違法建筑。
從實踐過程中來看,造成當事人未辦理相關審批手續,沒有辦理產權證等手續的因素有很多,比如有的是因相關部門原因造成的,有的是因歷史遺留問題造成的,也有的是因招商引資等造成的。所以相關部門在不分青紅皂白的情況下,就把當事人的房屋認定為違法建筑,顯然過于簡單粗暴。
事實上,結合最高人民法院相關的判例來看,如果是因歷史遺留問題造成的當事人沒有辦理相關的審批手續,那么從原則上來說,相關部門是不宜直接將房屋認定為違法建筑,且不予任何補償的。換句話來說就是,如果被征收的房屋是在1990年,甚至1980年代之前建設的,由于當時的法律法規還不夠完善,未辦理審批手續,并不是當事人自己的原因,所以在征收之后,需要依法登記,給予被征收人合理、公平的補償。
另外,因招商引資所建的建筑,從原則上來說也是不宜認定為違法建筑。最高人民法院曾在相關的裁判案例中指出,行政機關未將案涉房屋認定為違法建筑,也未按照相關規定要求限期拆除案涉房屋并退還土地。在案涉房屋拆除前,行政機關還組織人員對當事人的房屋進行信息采集,對房屋結構、面積等進行了確認,并且經調查核實了解到案涉房屋原為招商引資項目,后因征收被拆除。
據此,當事人的房屋雖然沒有相關產權手續,但其對于該房屋仍具有一定信賴利益。當事人自行將其房屋拆除是為配合行政機關實施文化公園項目建設,不能以拆除行為發生在征收決定作出前而否定二者之間的關系,行政機關應對當事人予以適當補償。
那也就是說,即使當事人按照相關部門作出的責令限期拆除決定,自行拆除房屋,那其也是基于對相關部門的信任,同時其也對通過招商引資所建的房屋具有一定的信賴利益,所以相關部門此時以違法建筑再處理,那對當事人來說,顯然也是不公平的。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,自己家的房屋是不是違法建筑,不是相關部門口頭上來說的,所以,對于相關部門口頭上認定房屋合法性的行為,不要輕易地相信。當然自己也要開始收集相關的證據材料,然后建議馬上咨詢專業律師,或有必要在專業拆遷律師的指導下,針對責令限期拆除決定,向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷該責令限期拆除決定。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.