近日，清揚(yáng)君接到消費(fèi)者張先生（化名）投訴，稱“六榜第一”的知名品牌RUYI儒意洗發(fā)水存在多項(xiàng)違規(guī)宣傳，其中包括濫用“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”標(biāo)志。

據(jù)張先生反映，他在抖音平臺(tái)的“儒意官方旗艦店”無(wú)意中看到宣稱“六榜第一名”“熱銷250萬(wàn)+件”的儒意洗發(fā)水宣傳“生發(fā)”“專業(yè)育發(fā)”等功效，且在宣傳“防脫特證”時(shí)使用了“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”的標(biāo)志。出于人到中年開(kāi)始掉發(fā)的煩惱和對(duì)儒意洗發(fā)水所宣傳榮譽(yù)及功效的誘惑，他毫不猶豫地購(gòu)買了該產(chǎn)品。

然而，收到產(chǎn)品并使用后，張先生發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品效果并沒(méi)有宣傳中的那么好。于是他上網(wǎng)查詢，發(fā)現(xiàn)所謂的“六榜第一名”并沒(méi)有明確說(shuō)明是哪六個(gè)榜單，更多的是讓大家覺(jué)得產(chǎn)品獲得了很多榮譽(yù)，很有實(shí)力，效果很好。

此外，張先生發(fā)現(xiàn)，“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”的標(biāo)志似乎從未被用于認(rèn)證此類宣傳內(nèi)容。

令人生疑的“六榜第一名”

根據(jù)張先生提供的線索，清揚(yáng)君快消品輿情分析中心在抖音平臺(tái)儒意官方旗艦店找到了這款儒意防脫固根洗發(fā)水。

儒意防脫固根洗發(fā)水在詳情頁(yè)宣傳“儒意生姜洗發(fā)水/熱銷榜/好評(píng)榜/回購(gòu)榜/除螨榜”，由于字體清晰，顏色鮮亮，在黑色背景的襯托下十分顯眼。“六榜第一名”，字體粗壯有力，占據(jù)了圖片的主要視覺(jué)空間，傳達(dá)出產(chǎn)品在該領(lǐng)域內(nèi)卓越成績(jī)和領(lǐng)先地位。

值得注意的是，儒意對(duì)“六榜第一名”的解釋為“六大榜單TOP1數(shù)據(jù)源于榜單后臺(tái)數(shù)據(jù)，截止于2024年3月28日”。然而，該解釋并未明確指出具體涉及哪些榜單的后臺(tái)數(shù)據(jù)，這使得儒意洗發(fā)水的這一說(shuō)明實(shí)際上并沒(méi)有提供足夠的信息，給人一種說(shuō)了又好像沒(méi)說(shuō)的感覺(jué)。

令張先生感到困惑的是，他原本期待購(gòu)買到的產(chǎn)品是宣傳中提到的“六榜第一名”的“儒意生姜洗發(fā)水”，但實(shí)際收到的卻是“RUYI儒意防脫固根洗發(fā)水”。從嚴(yán)格意義上講，這兩款產(chǎn)品并非同一產(chǎn)品。張先生可能受到了儒意宣傳的誤導(dǎo)，因?yàn)樗腔凇叭逡馍窗l(fā)水”已售出超過(guò)250萬(wàn)件這一信息做出購(gòu)買決定的。

若以張先生購(gòu)買時(shí)的單價(jià)59.9元計(jì)算，銷量超過(guò)250萬(wàn)件的銷售額約為1.5億元。這一數(shù)字確實(shí)相當(dāng)可觀。

值得說(shuō)明的是，此前RUYI儒意377美白精華油還在銷售頁(yè)面宣傳：“377美白祛斑精華油，熱銷榜/好評(píng)榜/回購(gòu)榜單，霸榜第一名”、“377美白祛斑精華油450萬(wàn)+瓶。”如果按產(chǎn)品標(biāo)價(jià)69元/瓶計(jì)算，450萬(wàn)+瓶的銷量超3.1億元。（詳見(jiàn)文章《賣超3.1億元的儒意377精華油霸榜背后：醫(yī)生名字標(biāo)錯(cuò)、產(chǎn)品套證》）

無(wú)論是250萬(wàn)件還是450萬(wàn)瓶的銷量，都為消費(fèi)者提供了不容置疑的購(gòu)買參考，畢竟事實(shí)勝于雄辯。

涉嫌多重違法宣傳

除了上述情況外，清揚(yáng)君快消品輿情分析中心還發(fā)現(xiàn)，儒意防脫固根洗發(fā)水在網(wǎng)頁(yè)宣傳“賦活毛囊生發(fā)技術(shù)”“控油還育發(fā)”“去屑止癢”“控油蓬松”“實(shí)力育發(fā)”“3大維度修護(hù)”“牢牢穩(wěn)住發(fā)際線 滋養(yǎng)頭皮”等內(nèi)容。

經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局查詢，這款“國(guó)妝特字20235489”的儒意防脫固根洗發(fā)水，在藥監(jiān)局官網(wǎng)備案的功效宣稱僅為“防脫發(fā)，清潔，護(hù)發(fā)”，并未注冊(cè)“育發(fā)”“生發(fā)”類特殊用途化妝品，也未對(duì)“控油”“去屑”“止癢”“修護(hù)”“滋養(yǎng)”等功效進(jìn)行備案。

根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的專門網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。第四十三條規(guī)定：化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。《廣告法》第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十八條規(guī)定：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。

儒意防脫固根洗發(fā)水的上述宣傳，涉嫌虛假宣傳未注冊(cè)特殊用途化妝品功效以及虛假宣傳未備案化妝品功效。

需要說(shuō)明的是，關(guān)于非法宣傳“生發(fā)”早有行政處罰案例。

根據(jù)行政處罰決定書《滬市監(jiān)浦處﹝2022﹞152021006228號(hào)》顯示，2022年，百互潤(rùn)貿(mào)易（上海）有限公司因在天貓豐添旗艦店對(duì)“豐添防脫發(fā)洗發(fā)液（男用）”的宣傳用語(yǔ)存在違規(guī)行為被處罰。該公司宣傳該洗發(fā)液具有“增發(fā)密發(fā)減少掉發(fā)”、“清潔毛囊、調(diào)節(jié)油脂分泌、促進(jìn)頭發(fā)生長(zhǎng)”、“生發(fā)專研實(shí)力認(rèn)證、見(jiàn)證使用效果”等功能，但僅能提供育發(fā)、清潔毛囊、調(diào)節(jié)油脂分泌的功效及相關(guān)臨床功效認(rèn)證的數(shù)據(jù)材料，無(wú)法提供促進(jìn)頭發(fā)生長(zhǎng)的真實(shí)有效依據(jù)。由于“生發(fā)”屬于醫(yī)療術(shù)語(yǔ)，明示或暗示了醫(yī)療作用和效果，被認(rèn)定涉嫌使用醫(yī)療用語(yǔ)，違反了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《識(shí)別化妝品違法宣稱和虛假宣傳》的相關(guān)規(guī)定。因此，該公司被浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以11萬(wàn)元的罰款。

而在本案中，儒意防脫固根洗發(fā)水只備案了防脫發(fā)功效，并未備案“育發(fā)”“控油”“去屑”“止癢”“修護(hù)”“滋養(yǎng)”等功效，還使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)“生發(fā)”，且銷量巨大，不知道會(huì)被處罰多少。

違規(guī)標(biāo)注“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”標(biāo)志

針對(duì)張先生反映的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”標(biāo)志問(wèn)題，清揚(yáng)君快消品輿情分析中心發(fā)現(xiàn)，儒意防脫固根洗發(fā)水確實(shí)在宣傳“防脫特征”時(shí)使用了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的標(biāo)志。

但該銷售網(wǎng)頁(yè)并未提供相關(guān)專利信息，涉嫌違規(guī)使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的形象為其產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量作背書，其標(biāo)注方式可能誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)行為，違反了《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條第二款規(guī)定。

早在2023年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在其發(fā)布的《關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志使用問(wèn)題的批復(fù)》中明確指出，根據(jù)《專利法》第十六條第二款，專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。《專利法實(shí)施細(xì)則》第八十三條進(jìn)一步規(guī)定，專利權(quán)人應(yīng)按照國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式在其專利產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。若專利標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。

《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條詳細(xì)規(guī)定了專利標(biāo)識(shí)的標(biāo)注內(nèi)容，包括：（一）用中文標(biāo)明專利權(quán)的類別，如中國(guó)發(fā)明專利、中國(guó)實(shí)用新型專利、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利；（二）標(biāo)明國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的專利號(hào)。而且，可以附加其他文字或圖形標(biāo)記，但這些附加內(nèi)容及其標(biāo)注方式不得誤導(dǎo)公眾。

根據(jù)上述規(guī)定，專利權(quán)人有權(quán)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注專利號(hào)和發(fā)明名稱等信息。然而，涉案產(chǎn)品和展板上標(biāo)注的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志（該標(biāo)志自1999年7月1日起使用，代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部門形象，是2018年機(jī)構(gòu)改革前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾使用的中英文名稱）涉嫌為產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量背書。這種標(biāo)注方式可能誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)，違反了《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條第二款的規(guī)定。根據(jù)《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第八條，應(yīng)由管理專利工作的部門責(zé)令改正。

清揚(yáng)君點(diǎn)評(píng)：

經(jīng)過(guò)查詢得知，抖音平臺(tái)上的“儒意官方旗艦店”是由廣州海雅電子科技有限公司注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的。該公司曾因多次不同程度的違法宣傳行為而受到關(guān)注。在抖音店鋪中，儒意防脫固根洗發(fā)水的單個(gè)鏈接銷量已達(dá)到1785件。若加上儒意377美白精華油的銷量，這兩款產(chǎn)品的銷售總額已超過(guò)4.5億元。如果進(jìn)一步考慮其他產(chǎn)品的銷量，整體銷售額將是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)字。然而，目前尚不清楚其中有多少是通過(guò)違法宣傳手段實(shí)現(xiàn)的盈利。

注1:本文圖片來(lái)自藥監(jiān)局官網(wǎng)、抖音和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局截圖。

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