垃圾分類本是為民造福的好政策，但在南京市江寧區(qū)山語禧園小區(qū)，卻演變成一場持續(xù)四年的“拉鋸戰(zhàn)”。該小區(qū)業(yè)主近日向揚(yáng)子晚報紫牛問政欄目反映，垃圾分類政策在小區(qū)內(nèi)執(zhí)行混亂。6個垃圾廂房僅啟用2個，而北門景觀廣場卻堆放一二十個垃圾桶，異味擾民、影響環(huán)境，多次溝通無果。物業(yè)坦言“兩頭受氣”，街道多次協(xié)調(diào)無果。“垃圾分類”政策落地四年，這個小區(qū)為何陷入“廂房閑置、垃圾露天”的怪圈？這一困局如何破解？記者進(jìn)行了實地走訪調(diào)研。

11個垃圾桶擺在小區(qū)景觀小廣場

記者探訪：垃圾廂房閑置，11個垃圾桶擠占廣場

5月10日，記者來到山語禧園小區(qū)，在北門附近的景觀小廣場看到，11個垃圾桶整齊排列。盡管天氣尚未炎熱，但走近仍能聞到明顯的異味。業(yè)主高女士表示：“這里原本是居民散步的地方，現(xiàn)在成了‘垃圾場’，夏天味道更重，蚊蟲也特別多。”

記者隨后跟著高女士在小區(qū)內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)高層住宅區(qū)共有6個標(biāo)準(zhǔn)化垃圾廂房，但僅2個正常使用，其余4個處于閑置狀態(tài)，所有垃圾廂房的水龍頭無法出水，部分鏡子已經(jīng)損壞。而在未啟用垃圾廂房的區(qū)域，仍放置普通垃圾桶，有的甚至擺放在道路旁。高女士說：“因為放的位置不合理，有業(yè)主開車不小心撞翻過垃圾桶。”

小區(qū)內(nèi)垃圾廂房閑置

業(yè)主訴求：要么恢復(fù)原狀，要么全部啟用垃圾廂房

高女士和多位業(yè)主表示，他們并非反對垃圾廂房，而是對目前的執(zhí)行方式不滿。“剛?cè)胱r，每棟樓下放兩個垃圾桶，環(huán)境很好。現(xiàn)在要么徹底啟用所有垃圾廂房；要么先恢復(fù)原來的模式。”

部分業(yè)主還提到，垃圾廂房選址不合理，有的離居民樓太近，引發(fā)反對。“有些業(yè)主認(rèn)為影響風(fēng)水，甚至有人半夜用叉車把垃圾廂房移走。”一位不愿透露姓名的業(yè)主說。

小區(qū)內(nèi)垃圾廂房閑置

物業(yè)回應(yīng)：夾在業(yè)主與政策之間，管理難度大

銀城物業(yè)山語禧園項目負(fù)責(zé)人向記者坦言，垃圾分類的推行在小區(qū)內(nèi)遭遇極大阻力。“2020年政策剛落地時，社區(qū)和街道主導(dǎo)垃圾廂房選址，但業(yè)主反對聲音強(qiáng)烈，甚至發(fā)生過砸毀垃圾廂房玻璃的事件。”該負(fù)責(zé)人表示，物業(yè)只能盡量保持現(xiàn)場清潔，但無法決定垃圾桶的擺放或垃圾廂房的啟用。

“我們每天清洗垃圾桶，但味道難以完全消除。街道和城管要求我們在這里設(shè)臨時投放點，否則垃圾無處可放。”該負(fù)責(zé)人無奈地說，“物業(yè)滿意度因此大幅下降，但我們確實無能為力。”

路邊仍擺放垃圾桶

街道與社區(qū)：多次協(xié)調(diào)未果，業(yè)主參與度低

淳化街道物管辦工作人員表示，北門廣場的垃圾桶是臨時措施，根本問題在于垃圾廂房無法全面啟用。“我們組織過多次業(yè)主投票，希望共同商定垃圾廂房位置，但沒人愿意放在自家附近，投票始終無法通過。”

山語禧園所屬的齊武路社區(qū)工作人員則稱，垃圾分類是政策要求，不能因部分業(yè)主反對就完全停止。街道物管辦工作人員說：“我們只能調(diào)整管理方式，比如建議物業(yè)增加垃圾桶清洗頻次，但最終還是要業(yè)主配合。”而高女士等業(yè)主則組建了維權(quán)群，計劃向相關(guān)部門進(jìn)一步反映訴求。“我們希望問題能真正解決，而不是一直拖著。”高女士說。

城管辦回應(yīng)：垃圾廂房啟用需要居民的理解配合

江寧區(qū)淳化街道城管辦就居民反映的垃圾處理問題作出詳細(xì)回應(yīng)。針對山語禧園小區(qū)公共區(qū)域臨時垃圾收集點的投訴，工作人員表示，經(jīng)現(xiàn)場核查，該收集點距離投訴人住所較遠(yuǎn)，且物業(yè)已按要求保持清潔，未發(fā)現(xiàn)異味問題。“該收集點設(shè)置前已按規(guī)定公示，并獲得大多數(shù)業(yè)主同意，至今已規(guī)范運行三年。我們始終要求物業(yè)加強(qiáng)管理，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。”工作人員強(qiáng)調(diào)。

關(guān)于垃圾廂房啟用問題，工作人員解釋道，小區(qū)垃圾廂房建設(shè)始于2020年，但因部分業(yè)主阻撓至今未能完全啟用。“我們已組織過四次協(xié)調(diào)會，聯(lián)合物管、物業(yè)公司等多方進(jìn)行溝通，但仍有業(yè)主采取破壞設(shè)施等過激行為。”工作人員坦言，垃圾廂房推進(jìn)確實面臨現(xiàn)實困難：“就像公共廁所建設(shè)常遇到的鄰避效應(yīng)，大家都需要但不愿建在自家附近。我們只能在現(xiàn)有條件下，選擇相對合適的公共區(qū)域設(shè)置臨時收集點。”

工作人員表示理解居民的適應(yīng)過程，但目前南京部分小區(qū)確實存在垃圾廂房和垃圾桶并存過渡期現(xiàn)象。雖然《南京市生活垃圾管理條例》已實施，但更需要居民的理解配合。他舉例說明，已有不少小區(qū)逐步適應(yīng)新模式，“這項工作需要循序漸進(jìn)，我們相信通過持續(xù)溝通和改進(jìn)，最終能實現(xiàn)垃圾分類的全面推廣。”該工作人員呼吁，希望廣大居民能夠支持這項環(huán)保事業(yè)，與政府部門形成合力，共同推進(jìn)生活垃圾的科學(xué)處理。

多說一句：街道、社區(qū)和物業(yè)應(yīng)建立更有效的協(xié)商機(jī)制

記者了解到，同在江寧區(qū)的萬科金域藍(lán)灣小區(qū)已全面啟用垃圾廂房，垃圾分類較為規(guī)范。而山語禧園的情況并非個例，南京多個小區(qū)在推行垃圾分類時都遭遇類似矛盾。垃圾分類是長期工程，不能“一刀切”。在業(yè)主反對強(qiáng)烈的小區(qū)，可考慮分階段推進(jìn)，或優(yōu)化垃圾廂房設(shè)計，減少對居民的影響。同時，街道、社區(qū)應(yīng)建立更有效的協(xié)商機(jī)制，而非簡單依賴投票。

揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 閆春旭 張昊

校對 王麗麗