俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，但鄰里間發(fā)生矛盾糾紛怎么辦？在中國式民主的生動(dòng)實(shí)踐中，兩家人不妨圍坐在一起，找個(gè)德高望重、能說會(huì)道的人來評(píng)評(píng)理、斷斷事。

在合陽縣，就有一項(xiàng)特色治理實(shí)踐——“鄉(xiāng)村說事日”，以“說、事、解”為核心邏輯，將這份鄰里協(xié)商的智慧，化作“有事好商量”的治理實(shí)踐，為鄉(xiāng)村振興融法治、德治、自治之力。

“說”打開話匣子 傾訴鄉(xiāng)村百態(tài)

“鄉(xiāng)村說事”之“說”，是村民敞心扉、露真章的窗口，也是矛盾浮出水面的契機(jī)。村民可直言生活中的煩憂、糾紛和愿景，讓深埋心底的難題，于陽光下坦誠相見。

“說”是信任的深情托付。村民走進(jìn)議事室，把日子里的酸甜苦辣、心里的委屈細(xì)細(xì)道來，背后是對(duì)鄉(xiāng)村治理的滿滿信任。合陽縣坊鎮(zhèn)村民老王至今記得那場(chǎng)宅基地界址之爭：“當(dāng)時(shí)和老李家為了那點(diǎn)地方爭得臉紅脖子粗，差點(diǎn)斷了往來。幸虧有說事日，大家坐下來把話講開，心結(jié)才慢慢解開。”“鄉(xiāng)村說事日”創(chuàng)新構(gòu)建“固定說事日+日常巡訪”雙軌機(jī)制，形成“群眾張嘴、干部跑腿”的服務(wù)閉環(huán)。村民心里清楚，有事到這里說，說了就有人管——這份信任，正是化解矛盾的基石。

“說”是洞察問題的敏銳透鏡。村里矛盾看似簡單，背后常藏復(fù)雜緣由。村民圍坐在“說事室”嘮家常，把家長里短、煩心事兒、心頭盼頭，如竹筒倒豆子般暢快道出。合陽縣搭建縣鎮(zhèn)村三級(jí)說事平臺(tái)，像一張細(xì)密的網(wǎng)，及時(shí)兜住群眾的急難愁盼，將矛盾化在萌芽、解在基層。比如，合陽縣甘井鎮(zhèn)護(hù)難村村民在說事室提及管道老化問題，縣鎮(zhèn)村三級(jí)平臺(tái)迅速聯(lián)動(dòng)，72小時(shí)內(nèi)便有回應(yīng)，修繕工程緊跟著啟動(dòng)。這“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的高效機(jī)制，讓說事平臺(tái)成了社情民意的“收納箱”、矛盾化解的“傳送帶”。

“說”是希望的溫暖傳遞。村民每一次訴說，都藏著對(duì)好日子的期盼。比如，合陽縣和家莊鎮(zhèn)“和為貴”說事室，以“人相叫、茶互敬、手相握、飯互請(qǐng)、樹合種”的“和合流程”講事，讓協(xié)商充滿煙火氣。村民與丹晟牧業(yè)的承包地費(fèi)用糾紛，就在幾杯茶、幾番話中化開，從爭執(zhí)到握手言和。說事室成了聯(lián)結(jié)黨心民心的橋梁，圍桌而坐、平等協(xié)商間，群眾難題有了回應(yīng)，發(fā)展共識(shí)得以凝聚。這里既是解矛盾的“協(xié)商場(chǎng)”，也是聚人心的“同心圓”。

“事”聚焦矛盾熱點(diǎn) 直擊鄉(xiāng)村難題

“鄉(xiāng)村說事”中的“事”，貫穿鄉(xiāng)村生活肌理：小至鄰里間的柴米糾紛、家庭內(nèi)的細(xì)碎矛盾，大到土地權(quán)屬爭議、公共事務(wù)決策，均是鄉(xiāng)村治理需直面的課題。

“說事”是鄉(xiāng)村智慧的集萃場(chǎng)。鄉(xiāng)村人情社會(huì)里，人際網(wǎng)絡(luò)盤根錯(cuò)節(jié)，矛盾糾紛往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。“鄉(xiāng)村說事日”以貼地而行的方式，用鄉(xiāng)規(guī)民約的“土辦法”解鄉(xiāng)村治理的“方程式”，讓治理智慧在田間地頭自然生長。宗族矛盾僵持時(shí)，它像破冰船，以鄉(xiāng)賢說理、村民共議的合力消融堅(jiān)冰，讓雙方坐回談判桌；利益分配紛爭時(shí)，它如公平秤，以公開協(xié)商、法理交融的尺度丈量得失，讓各方心服口服。

“說事”是鄉(xiāng)村振興的鋪路石。“家和萬事興”的樸素哲理在鄉(xiāng)村治理中同樣鮮明——一個(gè)矛盾少、心氣齊的鄉(xiāng)村，干群方能擰成一股繩，共謀發(fā)展路。從產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起、村容日新月異，到鄉(xiāng)村旅游迎客、特色經(jīng)濟(jì)勃興，“鄉(xiāng)村說事日”以解紛化結(jié)之效，為鄉(xiāng)村發(fā)展清障破阻，讓鄉(xiāng)村在振興路上蹄疾步穩(wěn)，成為安居樂業(yè)的和美家園。

“說事”是鄉(xiāng)村治理的晴雨表。土地流轉(zhuǎn)糾紛、產(chǎn)業(yè)合作爭議等問題，如潛在風(fēng)險(xiǎn)影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；鄰里摩擦、家族矛盾等細(xì)節(jié)，似微瀾波動(dòng)牽動(dòng)鄉(xiāng)村和諧肌理。這些矛盾的顯現(xiàn)，恰似鏡面映照出鄉(xiāng)村在制度設(shè)計(jì)、服務(wù)效能等維度的待完善之處。比如，合陽縣金峪鎮(zhèn)創(chuàng)新“說事三字訣”，堅(jiān)守“五民”原則，將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”，為基層治理提供靶向參照。

“解”化解矛盾結(jié)構(gòu) 重塑鄉(xiāng)村和諧

“鄉(xiāng)村說事”的“解”，是用多元鑰匙打開矛盾死結(jié)的“開鎖術(shù)”，是重塑鄉(xiāng)村和諧脈絡(luò)的“繡花針”，更是丈量治理模式成色的“試金石”。

“解”的功夫，下在貼地而行的服務(wù)里。“鄉(xiāng)村說事”不講官話套話，不擺主席臺(tái)架子，而是把治理場(chǎng)景換成熱乎的“嘮家常”、溫馨的“茶話會(huì)”——茶杯一端、板凳一坐，矛盾就在家長里短中攤開，辦法就在你來我往中生成。這種協(xié)商，像量體裁衣般精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，更似一座“連心橋”，讓干部群眾面對(duì)面掏心窩，把“為民服務(wù)”的初心，化成解難題的實(shí)招，織就鄉(xiāng)村和諧的細(xì)密經(jīng)緯。

“解”的效能，聚在人氣蒸騰的共治中。“鄉(xiāng)村說事”以“網(wǎng)格+協(xié)商”模式，打破傳統(tǒng)治理壁壘，通過“說事專員”牽線搭橋，將黨員、“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、村民等多元主體聯(lián)動(dòng)起來，在田間地頭搭建“流動(dòng)協(xié)商平臺(tái)”。這種“眾人的事情眾人議”的治理邏輯，像紐帶一樣串聯(lián)出群眾參與感，讓基層治理在人氣匯聚中提升效能——黨員帶頭參與、鄉(xiāng)賢協(xié)助調(diào)解、村民主動(dòng)議事，形成共治合力，推動(dòng)治理效能逐步提升，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)協(xié)同發(fā)展的活力。

“解”的范式，浸在扎根泥土的實(shí)踐里。從合陽“鄉(xiāng)村說事日”到各地“院落議事”，這種“從基層實(shí)踐中提煉方法、在群眾參與中完善機(jī)制”的路徑，始終緊扣聚民心、解民憂的治理內(nèi)核，讓群眾深度參與決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，把“治理為人民、治理靠人民、成果惠人民”的理念，化作田間地頭的協(xié)商場(chǎng)景、村口樹下的議事聲音。當(dāng)一個(gè)個(gè)“合陽樣本”在廣袤鄉(xiāng)村落地生根，基層治理的“方法論”便有了最鮮活的源頭活水，為鄉(xiāng)村善治標(biāo)注著“從群眾中來、到群眾中去”的實(shí)踐底色。

從“話匣子”聽民意，在“協(xié)商場(chǎng)”聚共識(shí)，“鄉(xiāng)村說事日”以泥土智慧消融矛盾、凝聚合力，讓治理充滿煙火氣。類似這樣的一個(gè)個(gè)“微創(chuàng)新”，正悄然繪就新時(shí)代基層社會(huì)治理新畫卷……（王冬梅 李敏）