根據(jù)《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,因公共利益的需要,也就是一些基礎(chǔ)的建設(shè)項(xiàng)目,可以征收農(nóng)村集體土地(包括宅基地上房屋),也可以征收國(guó)有土地上房屋、單位。但是必須要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,保障被征收人原有的生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
一般而言,相關(guān)部門(mén)因項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施征收的話,不光只會(huì)征收土地,如果建設(shè)項(xiàng)目較大,那么征收過(guò)程中也會(huì)涉及我們部分老百姓的房屋。只要涉及到老百姓的房屋,那就會(huì)與其的利益息息相關(guān)了,并且所涉及的利益還會(huì)較大。
結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)看,一般如果只涉及耕地(包括其他農(nóng)用地地上附著物、青苗等),不涉及房屋的話,那么征收方通常只會(huì)提供一種貨幣補(bǔ)償方式對(duì)大家進(jìn)行補(bǔ)償安置,但只要涉及老百姓的房屋(無(wú)論是宅基地上房屋,還是國(guó)有土地上房屋),相關(guān)部門(mén)均需要提供兩種或三種以上的補(bǔ)償方式,對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置,包括貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換,以及宅基地遷建(只符合農(nóng)村房屋)或者是房票安置等。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
那也就是說(shuō),征收涉及被征收人房屋的,提供產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償是法定的兩種補(bǔ)償方式,缺一不可。被征收人可以在產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償或者說(shuō)是房票安置中隨意選擇自己想要的補(bǔ)償方式,若被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換,那征收方就需要提供與被征收房屋價(jià)值差不多的安置房,若被征收人選擇的是貨幣補(bǔ)償,征收方就需要給予被征收人與被征收房屋價(jià)值差不多的現(xiàn)金補(bǔ)償。
但是實(shí)踐過(guò)程中,有的相關(guān)部門(mén)只會(huì)提供這三種補(bǔ)償方式中的其中一種對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,比如只提供貨幣補(bǔ)償,不提供產(chǎn)權(quán)置換或房票安置。近日,江蘇省的一位當(dāng)事人就遇到了這樣的情況。
李某是常州市的一位村民,其在所在村莊擁有一套兩層的住宅房屋。兩年前,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)因項(xiàng)目建設(shè)需要,征收了李某在內(nèi)的部分房屋。李某本以為自己可以拿到拆遷補(bǔ)償款,去買(mǎi)一套商品房,可是在看到補(bǔ)償安置方案之后,李某傻眼了,在補(bǔ)償安置方案中只提供了產(chǎn)權(quán)置換這一種補(bǔ)償方式,沒(méi)有貨幣補(bǔ)償。
隨后,李某去房屋征收部門(mén)詢(xún)問(wèn)為什么沒(méi)有貨幣補(bǔ)償這種方式時(shí),征收方卻堅(jiān)定的說(shuō)這是政策規(guī)定的,自己無(wú)法改變,此次征收就只按產(chǎn)權(quán)置換進(jìn)行補(bǔ)償。李某之所以不想要產(chǎn)權(quán)置換,是因?yàn)槠溆X(jué)得安置房的質(zhì)量肯定是不如商品房的,所以其心心念念的想要貨幣補(bǔ)償,去城里購(gòu)買(mǎi)商品房。那么,李某想要貨幣補(bǔ)償?shù)南敕芊駥?shí)現(xiàn)呢?
首先這里凱諾拆遷律師可以告訴大家,征收方只提供其中某一種補(bǔ)償方式肯定是侵害被征收人選擇權(quán)的行為,同時(shí)也違反了法律法規(guī),侵害了被征收人的合法權(quán)益。所以,廣大被征收人如果遇到自己家住宅被相關(guān)部門(mén)征收以后,征收方只提供了一種補(bǔ)償方式,那么其可以針對(duì)補(bǔ)償安置方案提出建議(以書(shū)面的形式進(jìn)行),要求征收方組織聽(tīng)證。
當(dāng)然了,被征收人也可以針對(duì)征收方違反法律法規(guī)的行為,向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。如果投訴、反映之后沒(méi)有有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有作出處理結(jié)果,那么被征收人則可以收集相關(guān)的證據(jù)材料,在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下,依法提起行政訴訟。
不過(guò),并不是針對(duì)補(bǔ)償安置方案提起行政訴訟,而是針對(duì)征地批復(fù)、房屋征收決定、補(bǔ)償安置決定等這樣的文件提起行政訴訟。事實(shí)上,起訴一個(gè)征地批復(fù)或房屋征收決定會(huì)從中發(fā)現(xiàn)很多征收問(wèn)題,尤其是在征收程序方面,除了會(huì)知道征收方只提供了一種補(bǔ)償方式之外,還會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題,比如征收中是否存在少批多占、未批先占、先征收、后補(bǔ)償?shù)鹊惹闆r,一旦確實(shí)有這些情況,那么被征收人就可以從此著手,然后實(shí)現(xiàn)拿到貨幣補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>
對(duì)于非公共利益而實(shí)施的拆遷,被征收人可以以選擇補(bǔ)償方式作為協(xié)商補(bǔ)償、談判補(bǔ)償?shù)幕I碼,但需要靈活運(yùn)用,具體如何談判建議在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下進(jìn)行,被征收人不可盲目進(jìn)行,以免給自己的利益造成更大的侵害。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的,不管是征收農(nóng)村宅基地上房屋還是征收國(guó)有土地上房屋,被征收人都是可以就貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、房票安置等補(bǔ)償方式隨意選擇,若征收方只提供一種補(bǔ)償方式,甚至直接替被征收人決定某種補(bǔ)償方式,這肯定是不合法的,在這種情況下,被征收人可以拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,然后馬上咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,如果有必要,建議盡快在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下,以侵害補(bǔ)償方式作為切入口,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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