孕產婦的醫療信息承載著生命孕育的溫情,卻也可能成為不法分子牟利的工具。在數字時代,孕產婦個人信息泄露事件頻發——從騷擾電話到精準詐騙,從隱私曝光到心理創傷,這些隱秘的傷痛不僅威脅著母嬰健康,更折射出醫療信息保護的脆弱性與社會治理的緊迫性。面對這一難題,檢察機關如何破局?請聽瀏陽市人民檢察院公益訴訟部門主任陳文斌說——
在參與守護公民信息安全專項法治宣傳活動時,我看著有關個人信息保護主題的內容,不禁想起自己辦理的一起督促保護孕產婦醫療信息案。該案被省人民檢察院評為全省公益訴訟典型案例,對公民個人信息保護起到了積極作用。
2023年初,瀏陽一孕婦坐月子期間接到一通奇怪的推銷電話,推銷員自稱與瀏陽市婦女聯合會合作,對孕婦的姓名、住址及各種隱私信息了如指掌。
經調查,犯罪嫌疑人李某某利用自己在案涉婦產醫院工作的便利,從醫院后臺數據竊取近萬名孕產婦信息進行出售,上述信息再經過攝影從業者黃某、林某、張某某等人多次轉售。
5月,我院公益訴訟部門通過查閱刑事案卷、走訪行政機關及案涉婦產醫院等方式查明案件事實,發現本案不僅存在侵犯孕產婦隱私權和個人信息的事實,而且涉案婦產醫院對孕產婦信息管理不嚴,衛生健康局對婦產醫院孕產婦信息泄露存在監管不到位的情形。市人民檢察院隨即組織婦女聯合會、衛生健康局、案涉婦產醫院召開圓桌會議,形成刑事處罰+民事責任+行政責任+社會綜合治理同步處理的共識。
此后,我院向市法院提起刑事附帶民事公益訴訟,法院以侵犯公民個人信息罪判處李某某等4人拘役并處罰金;判處4人徹底刪除各自存儲的孕產婦個人信息,共計承擔公益賠償金35991元,并在新聞媒體公開賠禮道歉。判決后,當事人履行了判決內容,公益賠償金全部繳納到位。
同時,我們決定對衛生健康局以行政公益訴訟立案,并制發公益訴訟檢察建議:依法對某婦產醫院孕產婦醫療信息泄露的情況進行處理。同時向案涉婦產醫院制發社會治理檢察建議:提高從業人員個人信息安全保護意識、分類管理敏感和普通個人信息、采取去標識化儲存個人信息、加強秘密設備管理,消除個人信息泄露隱患。
收到檢察建議后,衛生健康局約談案涉婦產醫院負責人,對該醫院作出行政處罰決定,并在全市醫療系統開展個人信息安全專項整治行動;案涉婦產醫院通過與關鍵崗位員工簽訂保密協議,將孕產婦和新生兒個人信息與一般個人信息進行區分管理,并采取去標識化處理等方式,從源頭上消除孕產婦信息泄露的安全風險。
收到衛生健康局和婦產醫院的書面回復后,我院跟進調查,聯合衛生健康局對案涉婦產醫院整改情況進行核查,并對全市59家醫院落實個人信息安全專項整治情況開展“回頭看”,發現孕產婦等患者醫療信息均得到有效保護。
作為敏感個人信息的孕產婦醫療信息一旦泄露或者被非法使用,極易導致婦女的隱私和個人信息被泄露,影響孕產婦正常的生理恢復和心理調適,甚至引發針對婦女的電信詐騙、人身騷擾等問題。檢察機關在辦理該類案件時,既要督促婦產醫院嚴格管理個人信息,也要監督相關行政機關對信息泄露隱患進行排查和管控。
行政執法質量與群眾切身利益息息相關,檢察機關在履行法律監督職責中,發現行政監管存在疏漏時,依托公益訴訟檢察建議等法定監督方式,督促糾正事關群眾利益、社會影響較大的問題,能有效提升依法行政水平,保障經濟社會高質量發展。
來源:湖南法治報(文/講述人:瀏陽市人民檢察院公益訴訟部門主任 陳文斌
全媒體記者 李翔 實習生 楊賽 通訊員 胡漢森 整理)
一審:劉冬晨
二審:陳佳婧
三審:戴志杰
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