2025年中央一號文件強調要“完善城鄉融合發展體制機制”,省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議指出要“學習運用‘千萬工程’經驗,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興”,市委十二屆八次全會暨市委經濟工作會議明確了“深入推進城鄉融合發展,大力推進都市現代農業”的方向。都市現代農業作為與城市發展緊密相連的農業形態,正以其獨特的魅力與無限的潛力,重塑著城市與鄉村的關系,它不僅是保障城市“菜籃子”“米袋子”的堅實后盾,更是滿足市民對高品質農產品需求、提升城市生態環境、促進城鄉居民情感交流的關鍵紐帶。
近年來,太原市全面落實中央及省委、市委農村工作會議精神,堅持農業農村優先發展,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,聚焦“立足太原、加工全省、服務全國”的目標定位,穩字當頭、提質增效,著力做優一產、做強二產、做活三產,加速構建城鄉產業融合發展新格局,走出了一條具有太原特色的城鄉融合發展之路。
穩面積、穩產量,糧食生產穩定向好。守牢糧食安全底線,全面落實糧食安全黨政同責,推動糧油生產落實到田到人,確保不誤農時、足量播種,糧食播種面積穩定在96萬畝以上,產量達到5億斤以上。累計建成高標準農田54.6萬畝,占永久基本農田的53.5%,主要農作物綜合機械化率達79%以上。加大良種推廣力度,積極創建有機旱作集成技術示范區,實施糧油作物“一噴多促”,推動大面積單產提升。
保供給、保多樣,重要農產品穩產保供。堅持“穩糧、強菜、優果、興牧、擴藥、增花”的結構調整思路,不斷提高農業綜合生產能力。打造“萬畝千片百園”蔬菜產業,新發展設施蔬菜5000畝。優化養殖基地布局,培育規模化標準化生豬養殖場,2024年,全市肉、蛋、奶產量分別達到3.74萬噸、3.08萬噸、6.78萬噸。打造智慧漁業,市管水域養殖面積達3478.5公頃,水產品產量3672噸。培育推廣“名優特新”葡果品種,壯大清徐葡萄、西溝蘋果、碧山水蜜桃、南翟西梅、古交華陰杏等特優果品,水果年產量保持在10萬噸左右。持續優化花卉種植結構,打造太原花卉品牌,全市花卉面積達到3600畝,花卉生產及經營主體500余家。
延鏈條、建集群,精深加工農業量質齊升。持續優化營商環境,穩定政策預期,推動農業“接二連三”。加大對農業產業化主體扶持力度,支持和引導農業企業擴大產業規模、優化經營管理、提高增值收益,市級以上農業產業化龍頭企業達到256家,其中國家級龍頭企業10家,占全省五分之一。立足產業基礎和資源稟賦,推動特優產業全鏈條升級,壯大食醋、農食融合、主食加工三大產業,打造蔬菜、高粱、馬鈴薯、谷子、葡萄、奶業等6類農業全產業鏈,以釀品為核心,乳品、肉制品、主食糕品、預制菜品、果品協同發展、梯次推進了6個“特”“優”產業集群。培育中華老字號品牌8個,認證國家地理標志農產品6個,全市現有綠色食品、有機農產品認證企業55家、產品139個。開展百萬鄉品進省城、公用品牌全國行系列活動,6個區域公用品牌和特優農產品影響力持續提升。
優布局、樹亮點,鄉村休閑旅游百花齊放。結合我市鄉村休閑旅游區域分布,打造“一小時車程”鄉村休閑旅游圈,推出了南部田園風光體驗帶、北部黃土風情領略帶、東部生態康養休閑帶、西部山水人文觀光帶、西北部汾河水源度假帶等5條鄉村休閑旅游精品線路,為城鄉居民提供了休閑度假、旅游觀光、生態康養、創意農業、農耕體驗、鄉村民宿等形式多樣的休閑旅居地。培育“中國美麗休閑鄉村”6個、“山西美麗休閑鄉村”15個,全市規模以上鄉村休閑旅游經營主體發展到133家。
美環境、強治理,和美鄉村塑形鑄魂。發揮市委農辦牽頭抓總、統籌協調作用,在全省率先印發《學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興實施方案》,既注重鄉村“硬件”提升,也將“軟件”擺在重要位置,實施了農村人居環境整治、基礎設施提檔、公共服務完善、鄉村產業延鏈、集體經濟壯大、治理效能提升、群眾精氣神提振等“七大工程”。全市633個行政村清垃圾、治污水、治理農業面源污染,農村衛生戶廁普及率達94%以上,位居全省首位。堅持以基層黨建為引領,不斷完善鄉村治理體系,推進自治、法治、德治融合。廣泛推廣“網格化”“積分制”“幫代辦”“一支隊伍管執法”等經驗,累計創建全國鄉村治理示范鎮、村6個,省級鄉村治理試點縣和示范村鎮3個。加強農村精神文明建設,縣級以上文明村占比達到69.51%、文明鄉鎮占比95.65%,新時代文明實踐中心(站、所)和村(社區)人民調解委員會實現全覆蓋。
下一步,我們將繼續深化學習運用“千萬工程”經驗,以多措并舉促進農民增收為重要任務,聚焦“立足太原、加工全省、服務全國”的目標定位,按照“12675”工作思路,圍繞“一個目標”(鄉村全面振興),守牢“兩條底線”(堅守糧食安全和不發生規模性返貧底線),突出“六項重點”(設施蔬菜、畜牧養殖、漁業生產、花卉產業、農產品精深加工、鄉村休閑旅游),實施“七大行動”(糧食安全和鞏固銜接固本行動、設施農業提升行動、特優農業提質行動、產業延鏈補鏈強鏈行動、農業品牌精品培育行動、鄉村休閑旅游精品打造行動、和美鄉村建設示范帶動行動),強化政策、項目、科技、改革、服務“五大支撐”,特別是落實好《關于大力提升農產品自給率推動農業產業提質增效三年實施方案》“1+6”政策體系,全力打造全省特優農業排頭兵、城鄉融合發展樣板區、農業農村現代化先行市。
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