貴州黔西南州53歲女局長徐祖榮被查,縱觀她的仕途履歷,有幾個不同尋常的關鍵節點值得注意。
一是直接從鄉鎮財政所調入州人大。徐祖榮1993年7月從貴州民族學院畢業后沒多久,分配到家鄉安龍縣錢相鄉財政所工作,在這里她只工作了10個月,隨后便直接調入州人大。一個在鄉鎮工作的新人,直接從鄉鎮到地州并非易事。
在當時的干部任用體系中,基層新人想要進入地州級單位,往往需要數年甚至十余年的基層歷練,或是通過公開選拔、借調等嚴格程序。徐祖榮的這次調動,既無公開選拔的公示記錄,也無特殊人才引入的官方說明。
二是從賓館經理直接調任鎮長助理。1996年到1998年之間,徐祖榮曾有過在黔西南州云海賓館工作兩年的經歷,起初在客房部當經理,后來當上賓館的副經理。云海賓館云海賓館作為黔西南州承接政府會議、公務接待的主要場所,平日里往來的皆是州里各級領導干部,也正是在此工作期間,讓徐祖榮的人脈得以拓展。
從普通職場小白到賓館副經理,再直接調整為鎮長助理,徐祖榮只用了4年的時間,如此快速的進步足以讓人眼花繚亂。可見,兩年的賓館工作,不但讓徐祖榮積累了職場經驗,更關鍵的是讓她拓展了寶貴的人脈資源。
三是直接從鄉黨委書記調入州委州政府。從賓館調任鎮長助理之后,徐祖榮又先后擔任過副鎮長、縣環保局副局長、鎮長、鄉黨委書記等多個職務。2009年6月,在基層任職歷練整整10年的徐祖榮,再度調回州里,直接出任州委州政府督查室副主任。
這次調整有兩個不同之處,一是直接從鄉到州,二是正科升為副處。官升一級的同時,崗位重要性也有了重要的提升。州委州政府督查室作為地方政策落實的“眼睛”和“耳朵”,承擔著監督檢查各級部門工作的重要職責,向來是干部選拔的“重鎮”。按照慣例,兩辦干部多從州直機關內部選拔,或是從經驗豐富、政績突出的基層領導中優中選優。
正常情況下,州委州政府兩辦一般不會直接從鄉鎮基層提拔干部。
四是從黔西南州委副秘書長、督查局局長任上調整為州農業農村局局長。這次調整,明顯區別于前三次,以前每一次都是跳躍式進步,崗位越來越重要,但這一次,卻是明顯的下沉趨勢,通俗來講就是平級降用。
誠然,都是正處級崗位之間的調整,但州委副秘書長和督查局局長,其崗位重要性不言而喻。州委副秘書長和督查局局長的位置,平時與州委領導接觸密切,提拔重用機會更多。但農業農村局就稍遜一些,雖主管地方農業發展,但在權力核心的輻射范圍內,重要性明顯弱于前者。
這種看似“平級降用”的安排,或許早已預示著其仕途走向的轉變。所以當徐祖榮職務調整之后,坊間普遍認為這次調整釋放了某種“信號”,只是當時的徐祖榮,或許并未意識到命運的齒輪已開始轉向。
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