此次印巴沖突，起因是4月22日印控克什米爾地區(qū)發(fā)生游客遇襲事件，印度指控巴基斯坦應(yīng)該對事件負(fù)責(zé)。以打擊恐怖主義的名義，5月7日印度發(fā)起對巴基斯坦的“辛杜爾行動”，巴基斯坦回以“銅墻鐵壁”行動。然而，5月10日，印巴雙方同意立即停火。事件戲劇性發(fā)展的背后，潛藏著深刻的歷史、宗教和地緣政治背景。

　　4月22日，印控克什米爾地區(qū)發(fā)生武裝分子襲擊游客事件，造成26人死亡。印度政府指控襲擊是“受巴基斯坦支持”的“恐怖分子”所為，以反恐的名義挑起沖突。4月23日晚，印度宣布采取一系列外交和戰(zhàn)略反制措施，作為對印控克什米爾地區(qū)襲擊事件的回應(yīng)。4月24日，巴基斯坦國家安全委員會召開緊急會議商討對策。隨后，巴基斯坦宣布即日起對印度關(guān)閉領(lǐng)空，不允許所有印度擁有或印度運(yùn)營的航空公司航班通行，并暫停與印度的所有貿(mào)易。

　　與此同時，克什米爾印巴實控線上的軍隊開始交火。5月7日凌晨，印方宣布采取對巴方的“辛杜爾行動”，對巴基斯坦境內(nèi)及巴控克什米爾地區(qū)多處目標(biāo)發(fā)動打擊，巴軍展開反擊。5月8日，巴方宣布擊落5架印軍戰(zhàn)機(jī)，并以導(dǎo)彈摧毀印方一處指揮所。

　　5月10日，巴方宣布對印度采取代號為“銅墻鐵壁”的反擊行動。巴方宣布，通過大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊，致印度約70%的電網(wǎng)癱瘓。然而，同日稍晚，印巴雙方宣布停火。

　　印巴的矛盾由來已久。歷史上，英國在南亞次大陸，即印度孟加拉地區(qū)戰(zhàn)勝了法國，獲得開拓和掠奪殖民地的主導(dǎo)權(quán)。隨著時間的推移和殖民地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，印度孟加拉地區(qū)人民日益覺醒，不斷提出脫離宗主國實現(xiàn)獨(dú)立的要求。當(dāng)時，這一地區(qū)的民眾主要分成信奉印度教和伊斯蘭教兩個人群。1906年，由信奉伊斯蘭教的穆斯林民眾組成的“全印度穆斯林聯(lián)盟”成立。1931年，以各穆斯林省份和行政單位組建成立巴基斯坦。

　　二戰(zhàn)后，世界各地民族獨(dú)立運(yùn)動風(fēng)起云涌。1946年2月，兩萬名印度海軍士兵在塔瓦爾、孟買、卡拉奇和馬德拉斯等地發(fā)動反英起義，得到廣大民眾支持，極大撼動了英國的殖民統(tǒng)治。1947年2月，英國政府派出的最后一任印度總督蒙巴頓提出印巴分治的“蒙巴頓方案”。8月，這一方案得以實行，分別建立印度共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國。

　　但是，緣于宗教文化沖突、資源分配矛盾，以及印巴分治方案在領(lǐng)土（如克什米爾的劃分和歸屬）等復(fù)雜問題上的不清晰和分歧，導(dǎo)致印巴從分別建國開始就矛盾不斷，不時發(fā)生軍事沖突。

　　南亞次大陸位于印度洋之要沖，也扼守印度洋至太平洋海上交通的關(guān)鍵位置。印巴問題產(chǎn)生的深刻歷史淵源，是大航海時代、帝國主義海外殖民浪潮漲消的一個典型樣本。即使在當(dāng)下，它也逃不出國際秩序、大國博弈對其產(chǎn)生的制衡。印巴沖突驟起旋落的深層原因，是各方因素都不允許這一問題在此時此地爆發(fā)大規(guī)模沖突成為地區(qū)熱點(diǎn)，甚至影響全球局勢穩(wěn)定。

　　對美國而言，自特朗普政府上任以來，為了獲得諾貝爾和平獎的提名，就以在全球停火止戰(zhàn)為己任。可是，迄今不僅在實現(xiàn)俄烏停火問題上落得美國信譽(yù)盡失、停火并無進(jìn)展的尷尬局面，在巴以停火問題上也因為偏袒以色列、覬覦加沙地帶的海濱勝地等因素落得灰頭土臉。因此，特朗普絕對不希望在調(diào)停兩場戰(zhàn)火無果的情況下，在南亞再添一個熱點(diǎn)。印巴沖突發(fā)生后，特朗普就聲稱“印度對巴基斯坦的軍事行動‘真可恥’”，他希望這一切“盡快結(jié)束”。

　　另外，印巴雙方誰也贏不了誰，又都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù)。印巴之間的力量對比，從分治的那一天開始就決定了是印強(qiáng)巴弱。按照“蒙巴頓方案”，巴基斯坦人口僅有7000萬，而印度有2.25億。當(dāng)前，印巴無論是人口規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，差距比當(dāng)年更大。但是，歷次印巴沖突的歷史已經(jīng)證明，印巴誰也戰(zhàn)勝不了誰，更消滅不了對方。作為搬不走的鄰居，敵對、沖突、戰(zhàn)爭顯然不是明智的選擇。

　　印巴兩國作為發(fā)展中國家，雙方都有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的艱巨任務(wù)。巴基斯坦2024年人均GDP不到2000美元，屬于較不發(fā)達(dá)國家。印度2024年人均GDP達(dá)到2740美元，經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已經(jīng)超過原宗主國英國，位居全球第五，但平均水平并不高。

　　而且，印度莫迪政府志向不小，其國家發(fā)展目標(biāo)從尼赫魯時期的“有聲有色的大國”提升至“世界領(lǐng)導(dǎo)性大國”，假如陷入一場與鄰居的消耗式戰(zhàn)爭，不僅國家發(fā)展目標(biāo)將成泡影，戰(zhàn)場能否取勝都是未知數(shù)。

　　以此次沖突為例，輿論普遍認(rèn)為印度空軍在空戰(zhàn)中落于下風(fēng)、得不償失。事實上，印巴沖突從5月7日升級至5月10日即雙方宣布停火，直接暴露出雙方都經(jīng)不起大規(guī)模沖突消耗的現(xiàn)實。更何況，當(dāng)前印巴都是事實上的核國家，兩個核國家之間大規(guī)模開戰(zhàn)沒有先例，結(jié)果更無法預(yù)料。

　　但是，事情的發(fā)展不會一帆風(fēng)順也是印巴問題的基本特點(diǎn)。就在印巴雙方宣布停火后不久，印度表示印控克什米爾地區(qū)再次發(fā)生爆炸，巴基斯坦則表示在白沙瓦機(jī)場附近擊落一架印度無人機(jī)。5月12日，原計劃的印巴雙方軍方領(lǐng)導(dǎo)人電話會宣布推遲。但是，當(dāng)晚印巴兩國軍方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了電話交談，雙方重申了停火承諾。

　　很顯然，印巴矛盾乃至沖突不會就此獲得解決。這其中既因為深層矛盾在宗教歷史問題，也因為涉及兩國現(xiàn)實利益的一些基本問題很難一勞永逸地解決。

　　例如資源分配問題中的水資源問題，由于印控克什米爾地區(qū)及其他相關(guān)地區(qū)位于巴控區(qū)的上游，巴基斯坦約70%的農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水都依賴這些地區(qū)河流的水源。這使得巴基斯坦在水資源使用上受控于上游的印控區(qū)。1960年9月，在世界銀行協(xié)助下，印巴雙方在卡拉奇簽署了《印度河用水條約》，從法理上大致解決了印巴在河水分配問題上的激烈爭執(zhí)。但是，每遇印巴沖突，印度就以從上游斷絕水源作為對巴基斯坦的懲罰。

　　4月22日印控克什米爾地區(qū)發(fā)生針對游客的槍擊事件后，印度就暫停了《印度河用水條約》。由于這一舉動對巴基斯坦的糧食生產(chǎn)、飲水安全及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可以造成災(zāi)難性后果，因而被巴基斯坦視為“戰(zhàn)爭行為”。5月10日印巴就停火達(dá)成一致后，5月11日早，印度杰納布河薩拉爾水電站大壩的閘門恢復(fù)開閘放水。

　　事實上，宗教歷史問題、領(lǐng)土歸屬問題等比水資源問題更加錯綜復(fù)雜。長期的矛盾、沖突、對峙，又進(jìn)一步加深了印巴兩國民眾之間的情感對立，使得矛盾更加難解。因此，印巴之間未來因偶發(fā)事件再次導(dǎo)致爆發(fā)沖突，都是可能的。

　　（作者單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）

來源：中國青年報