財(cái)政部新規(guī)在政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)Ρ緡?guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍及支持政策予以明確，這對(duì)于華為鴻蒙電腦而言，蘊(yùn)含著眾多利好因素，而在對(duì)比中，蘋果、小米和聯(lián)想等電腦則存在一些不利于其在新規(guī)下?lián)屨颊少?gòu)市場(chǎng)份額的狀況。

從新規(guī)中對(duì)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的界定來看，華為鴻蒙電腦具有顯著優(yōu)勢(shì)。在“中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)”方面，鴻蒙電腦實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)核層開始自主可控的關(guān)鍵突破，歷經(jīng) 5 年布局，集結(jié)上萬名工程師、聯(lián)合 20 多家研究所共同研發(fā)，積累超過 2700 項(xiàng)核心專利，從芯片到操作系統(tǒng)均有國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的深度參與，完全符合在中國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變這一要求，不是簡(jiǎn)單的貼牌或組裝。在組件成本比例上，隨著國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及華為對(duì)供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化的大力推動(dòng)，鴻蒙電腦的中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)組件成本比例有望在未來動(dòng)態(tài)調(diào)整中滿足并超越標(biāo)準(zhǔn)。尤其在關(guān)鍵組件與工序上，其麒麟芯片等關(guān)鍵組件的研發(fā)與生產(chǎn)，以及操作系統(tǒng)內(nèi)核的開發(fā)等關(guān)鍵工序均在國(guó)內(nèi)完成，有力推動(dòng)了電腦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)產(chǎn)化，契合新規(guī)對(duì)特定產(chǎn)品的要求。

反觀蘋果電腦，雖然部分產(chǎn)品在中國(guó)有組裝環(huán)節(jié)，但其核心利潤(rùn)大頭如芯片研發(fā)（蘋果自研芯片的研發(fā)地主要在美國(guó)）、操作系統(tǒng)研發(fā)（macOS 系統(tǒng)）等仍掌握在國(guó)外。從利潤(rùn)分配來看，蘋果公司 2022 年第二財(cái)季利潤(rùn)構(gòu)成中，Mac 電腦占比 10.1%，這部分利潤(rùn)大量回流至美國(guó)總部，在中國(guó)創(chuàng)造的附加值相對(duì)有限。在滿足新規(guī)方面，蘋果電腦的關(guān)鍵組件與工序不符合“關(guān)鍵組件在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、關(guān)鍵工序在中國(guó)境內(nèi)完成”的要求，很難被認(rèn)定為本國(guó)產(chǎn)品從而享受政府采購(gòu)的支持政策。

小米和聯(lián)想電腦的情況也較為類似。其電腦主要采用英特爾、AMD 等國(guó)外廠商的芯片，操作系統(tǒng)依賴微軟 Windows 系統(tǒng)。在利潤(rùn)分配上，由于核心硬件與軟件并非自主研發(fā)，利潤(rùn)大量流向國(guó)外供應(yīng)商。在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，雖然可能在中國(guó)進(jìn)行組裝，但從新規(guī)角度，在組件成本比例以及關(guān)鍵組件和工序上，很難滿足政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。比如在芯片這一關(guān)鍵組件上依賴進(jìn)口，難以符合新規(guī)要求，在政府采購(gòu)新規(guī)下競(jìng)爭(zhēng)力不足。

在政府采購(gòu)活動(dòng)給予本國(guó)產(chǎn)品 20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠這一政策下，鴻蒙電腦如果參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，憑借其全國(guó)產(chǎn)自主可控的特性符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，能夠在價(jià)格評(píng)審中獲得巨大優(yōu)勢(shì)。而蘋果、小米和聯(lián)想等電腦因無法滿足本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，難以享受這一優(yōu)惠，在政府采購(gòu)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)處于劣勢(shì)地位。

財(cái)政部新規(guī)為華為鴻蒙電腦在政府采購(gòu)市場(chǎng)的拓展提供了有力的政策支持，其全國(guó)產(chǎn)自主可控的特性使其在新規(guī)下具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有望在接下來的政府采購(gòu)電腦類產(chǎn)品的項(xiàng)目中分得一杯羹，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)電腦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。