取消期房制度、實行現房銷售是房地產市場改革的總體趨勢,但當前落地條件仍不成熟。
近兩周以來,部分媒體(尤其是自媒體)報道稱,下一步房地產市場改革或將取消長期實行的期房銷售制度,轉為現房銷售。
央媒人民日報于2019年底時就給出了9字回應:全面取消預售不可免。換言之,未來全面取消商品房預售制度勢在必行。只是不是今天。
新華社亦曾發(fā)文指出,預售制雖長期存在,但并不天然具備合理性,其本質違背了市場經濟公平交易的基本原則。綜合權威媒體觀點可見,未來取消商品房預售制度已是勢不可擋的發(fā)展方向。
事實上,近年來全國多地已開始積極推進商品房現房銷售制度的探索與實踐。
福建住建委 2018 年要求福州、廈門兩市試點提高商品房預售條件;
廣東在深圳龍華金茂府開展現房銷售項目試點。
合肥市房產管理局發(fā)布《關于加強新建商品房現房銷售管理工作的通知》,鼓勵支持房企實行現房銷售。
海南2020 年出臺文件全面實施現房銷售制度,成為我國首個取消商品房預售制的省份,并明確此后新開盤樓盤不再采用預售模式。
杭州在 2025 年 7 月底公布第二批集中供地時,規(guī)定試行 “競品質” 試點政策,相關試點地塊未來將實行現房銷售。
此外,湖北、江蘇、四川、河南、遼寧等省份的部分城市亦啟動 “取消預售制” 的實踐探索,進一步印證了 “現房銷售” 作為行業(yè)未來主要趨勢的發(fā)展特征。
這一議題反映了社會各界的普遍呼聲,關于改革期房制度的共識也在逐步凝聚。然而,結合當前房地產行業(yè)整體環(huán)境,該項政策的實際落地仍缺乏適宜時機。
事實上,去年的風向就可以看出,房地產期房銷售制度改革勢在必行,主要基于兩方面原因。
其一,2021 年以來,隨著房地產行業(yè)深度調整,傳統(tǒng)期房銷售模式的弊端日益凸顯—— 購房者已支付購房款,但受行業(yè)下行及房企經營困境影響,大量項目陷入爛尾,房屋無法按期交付,衍生出一系列社會問題;
其二,從風險防控角度看,長期實行的期房銷售制度難以有效隔離房地產風險與金融風險。
房企通過獲取土地后向商業(yè)銀行申請開發(fā)貸款、向社會預售房屋回籠資金的模式,使得一旦房地產項目出現問題,風險極易傳導至金融機構(如債券發(fā)行等融資渠道),形成跨領域風險聯(lián)動。
若實行現房銷售,上述風險滋生的土壤將在一定程度上被鏟除。由此可見,在房地產行業(yè)經歷劇烈調整的背景下,期房制度的潛在隱患已充分暴露。
然而,考察 2025 年最新行業(yè)數據(如國家統(tǒng)計局發(fā)布的 4 月份 70 個大中城市房價數據、1-4 月全國新建商品住宅投資開發(fā)與銷售情況報告),當前房地產市場仍面臨較大調整壓力。
2024 年底至 2025 年兩會期間,“穩(wěn)樓市” 已被明確列為 2025 年經濟工作的重要目標。在此背景下,若貿然取消期房制度、推行現房銷售,將對房地產企業(yè)產生直接沖擊:
一方面,從企業(yè)資金鏈角度分析,現階段房企在銷售回款與銀行貸款層面均面臨壓力。若改為現房銷售,房企開發(fā)周期將大幅延長 —— 從過去 “拿地后完成基礎建設即可預售回款” 的模式,轉變?yōu)?“全流程建成后才能銷售”,這對企業(yè)資金周轉能力提出了更高要求,開發(fā)環(huán)節(jié)的時間成本與財務成本也將顯著增加。
根據 4 月份行業(yè)數據,房企資金面已處于新一輪調整壓力期,此時推行現房銷售,可能導致前期通過 “白名單” 機制等政策工具維系的 “防范系統(tǒng)性風險、遏制大規(guī)模暴雷” 成果付諸東流。
另一方面,現房銷售將直接影響土地市場交易活躍度。由于開發(fā)資金壓力驟增,絕大多數房企可能暫緩土地競拍,地方政府土地出讓收入面臨即時壓力。
此外,現房模式下,新房開發(fā)成本上升將對房價形成剛性支撐,甚至可能催生上漲預期。若出現 “成本上升與去化困難” 的雙重擠壓,房企面臨的破產倒閉風險將進一步加劇。
所以取消期房制度、實行現房銷售是房地產行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必然方向,但鑒于當前市場仍處于深度調整期,政策落地需充分考量行業(yè)承受能力。
在穩(wěn)樓市目標尚未穩(wěn)固達成的背景下,盲目推進制度變革可能引發(fā)新的風險共振,時機選擇仍需審慎。
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