近日,東莞市長安鎮(zhèn)一小區(qū)內頻繁出現蛇引發(fā)業(yè)主恐慌。原來該小區(qū)有租戶在25樓家里養(yǎng)殖100余條寵物蛇(玉米蛇),經小區(qū)住戶向有關部門反映情況,林業(yè)、公安等部門已介入處置。5月21日,東莞市林業(yè)局向南都記者介紹,經現場調查,相關蛇均不屬于受我國野生動物法律法規(guī)保護的陸生野生動物,該局已勸告該養(yǎng)蛇人將養(yǎng)殖的寵物蛇轉移,不要影響相鄰住戶正常生活,截至當天,養(yǎng)蛇人已將大部分蛇清走,并配合小區(qū)物業(yè)開展衛(wèi)生消殺工作。
有律師指出,法律實踐中,對于居民飼養(yǎng)一兩條非保護類寵物蛇的管理比較寬松,但也需確保不擾民、無安全隱患。若用于商業(yè)經營,則需辦理工商登記、動物檢疫等手續(xù),一般來說,城市小區(qū)難以滿足規(guī)模養(yǎng)蛇的防疫條件。
小區(qū)21樓驚現半米長的蛇引發(fā)恐慌
長安鎮(zhèn)龍光江南大境小區(qū)有多位業(yè)主向南都記者投訴,有租戶在小區(qū)25樓的家里大量養(yǎng)殖懷疑寵物蛇。
業(yè)主龔先生稱,近日其所居住的21樓家里竟發(fā)現一條長約半米的蛇,物業(yè)告知其品種屬于寵物蛇。更早前,樓棟的底層也發(fā)現了粉色的疑似寵物蛇。后來才得知他所居住的樓棟25樓有租戶在屋內大量養(yǎng)殖蛇。
在21樓發(fā)現的蛇。
小區(qū)內頻繁出現蛇引發(fā)業(yè)主恐慌。小區(qū)另一業(yè)主秦先生表示,“去年已發(fā)現地庫里有蛇,大家認為是野生的,沒有理會。而后又在草叢里發(fā)現蛇,請人抓走后大家也沒有理會。直至5月份發(fā)現21樓出現蛇,大家就真的害怕了。”
有業(yè)主提到,養(yǎng)蛇人的微信朋友圈平日經常發(fā)送銷售寵物蛇的消息,小區(qū)物業(yè)知道小區(qū)里住著養(yǎng)蛇人,以前有蛇跑出來,物業(yè)就曾聯系他請他抓回去過。
5月18日,部分業(yè)主來到懷疑養(yǎng)蛇人所居住的25樓,與其交涉養(yǎng)蛇問題,同時報警處理并叫來社區(qū)工作人員。根據業(yè)主提供的現場溝通視頻,懷疑養(yǎng)蛇的男子自稱在屋內養(yǎng)了100多條蛇。小區(qū)多位業(yè)主表示,蛇不應在居民區(qū)里養(yǎng)殖,希望有關部門及物業(yè)公司請這位租戶清離屋內的蛇。
5月20日,龍光江南大境小區(qū)物業(yè)管理處工作人員對記者表示,日前相關部門已前來要求養(yǎng)蛇人清理屋內的寵物蛇。
林業(yè)部門介入勸告轉移百余條寵物蛇
東莞市林業(yè)局就此事回應南都稱,該局接獲關于小區(qū)住戶非法養(yǎng)蛇的情況后,于5月18日派員赴長安鎮(zhèn)調查情況。經查,長安鎮(zhèn)龍光江南大境小區(qū)某棟25樓的住戶在住宅內養(yǎng)殖寵物蛇(品種是玉米蛇)100余條,均不屬于受我國野生動物法律法規(guī)保護的陸生野生動物。該局行政執(zhí)法工作人員勸告該養(yǎng)蛇人將養(yǎng)殖的寵物蛇轉移,不要影響相鄰住戶正常生活。就該個案而言,養(yǎng)蛇人未違反《野生動物保護法》《廣東省野生動物保護管理條例》等野生動物相關法律法規(guī)。
寵物蛇養(yǎng)殖箱。
東莞市林業(yè)局提到,養(yǎng)蛇人飼養(yǎng)大量寵物蛇,引起相鄰住戶投訴,涉嫌違反《民法典》中的“飼養(yǎng)動物應當遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得妨礙他人生活”及《治安管理處罰法》中的“飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇他人的,處二百元以上五百元以下罰款”規(guī)定。
據悉,長安鎮(zhèn)公安部門已經跟進處理該事件。
5月21日上午,東莞市林業(yè)局行政執(zhí)法工作人員再次來到小區(qū)某棟25樓進行調查,養(yǎng)蛇人已將大部分蛇清走,現場僅剩玉米蛇2條及蛇卵10余顆。工作人員勸告養(yǎng)蛇人盡快將剩余蛇及蛇卵清走,并配合小區(qū)物業(yè)開展衛(wèi)生消殺工作。
居民樓內能不能養(yǎng)蛇?需具備哪些條件?
近年來,小區(qū)居民樓內養(yǎng)蛇的新聞并不鮮見,那么居民樓內是否允許養(yǎng)殖蛇?養(yǎng)蛇人需具備何種條件?
東莞市林業(yè)局介紹,如養(yǎng)殖受我國野生動物法律法規(guī)保護的蛇類,應符合兩點要求:一是選址要求。根據《野生動物飼養(yǎng)場總體設計規(guī)范》(LY/T2499-2015),飼養(yǎng)場選址應遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線,最短距離不少于500m;二是許可要求。按照《野生動物保護法》第二十五條“人工繁育國家重點保護野生動物的,應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,取得人工繁育許可證;人工繁育有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的,應當向縣級人民政府野生動物保護主管部門備案”的規(guī)定,養(yǎng)蛇人應當取得相關許可。如養(yǎng)殖的不是受我國野生動物法律法規(guī)保護的寵物蛇,養(yǎng)蛇人應遵守《民法典》《治安管理處罰法》《動物防疫法》等有關規(guī)定,尊重社會公德,不得妨礙他人生活,落實動物防疫措施。
林業(yè)部門呼吁,想在居民樓內養(yǎng)蛇的群眾要嚴格遵守前述相關法律法規(guī),嚴禁非法養(yǎng)殖受我國野生動物法律法規(guī)保護的陸生野生動物,共同維護生物多樣性和生態(tài)平衡,促進人與自然和諧共生。
律師說法:小區(qū)內養(yǎng)蛇有何法律風險
根據該個案而言,廣東尚寬律師事務所律師宦超越向南都記者進一步介紹,根據《野生動物保護法》的規(guī)定,若所養(yǎng)蛇類屬于《國家重點保護野生動物名錄》或地方重點保護野生動物(如部分蟒蛇、毒蛇等),則必須取得林業(yè)主管部門頒發(fā)的《馴養(yǎng)繁殖許可證》,否則構成非法養(yǎng)殖。對于非保護類普通蛇種類,法律雖未明確禁止個人飼養(yǎng),但仍需符合《動物防疫法》要求,確保動物健康且不傳播疫病。若用于商業(yè)經營(如繁殖銷售),需辦理工商登記、動物檢疫等手續(xù)。一般來說,城市小區(qū)難以滿足規(guī)模養(yǎng)蛇的防疫條件。
早前業(yè)主在小區(qū)樓下發(fā)現的疑似寵物蛇。
實踐中,對于居民飼養(yǎng)一兩條非保護類作為寵物蛇的管理比較寬松,但也需確保不擾民、無安全隱患。若大量養(yǎng)殖可能被視為經營行為,則需要更多的許可,比如辦理環(huán)保審批、動物防疫條件合格證等,符合消防、衛(wèi)生。對于該個案,租戶所養(yǎng)殖的蛇達一百多條,數量顯然已經超越了個人正常養(yǎng)殖寵物的范疇,在未取得相關資格證書和許可證的條件下私自養(yǎng)殖蛇類,均涉嫌構成違法。
此外,從住宅用途而言,《民法典》第279條明確規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅擅自改變?yōu)榻洜I性用房。本案中租客將租賃房屋用于規(guī)模性養(yǎng)殖蛇類,該行為明顯改變了房屋的居住性質。據此,相鄰人也可依法要求租戶停止這類商業(yè)養(yǎng)蛇行為。
同時,居民區(qū)是人員密集的地方,養(yǎng)蛇可能會引發(fā)安全隱患,如果管理不當,可能會傷人或造成恐慌。若飼養(yǎng)行為對相鄰業(yè)主的建筑使用或生活、身體造成損害,租客可能需承擔相應的民事侵權責任。
采寫:南都記者 黃嘉豐 受訪者供圖
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.