“三夏”大忙時節來臨，我省部分地市的麥收工作正如火如荼。值此時節，網絡上關于“放寬秸稈禁燒政策”的言論時有出現，引發部分農民和基層干部的疑惑。對此，河南省生態環境廳聯合省農業農村廳于5月20日再次召開新聞發布會，明確回應：河南秸稈禁燒政策并未松動，仍將嚴格執行全域全時段禁燒要求。這一表態不僅澄清了事實，更提醒我們，秸稈禁燒工作必須警惕“破窗效應”——一旦個別違規焚燒行為未被及時制止，就可能引發更多人效仿，最終導致禁燒防線潰散，前功盡棄。

　　“破窗效應”是社會治理中的一個重要概念，指的是如果對最初的違規行為放任不管，就會誘導更多人效仿，最終導致規則失效。在秸稈禁燒工作中，這一現象尤為危險。過去，部分地區因監管不嚴，出現“第一把火”后，很快蔓延成“村村點火、處處冒煙”的局面，不僅加劇了空氣污染，還使秸稈禁燒政策失去公信力。近年來，河南省通過“人防+技防”相結合的方式，推廣應用“藍天衛士”監控系統，組建數萬支的應急處置隊伍，就是為了防止“破窗效應”的發生。2024年，河南秸稈綜合利用率已達93%以上，較禁燒初期大幅提升，這說明只要監管到位、疏堵結合，秸稈禁燒政策完全可以落實。

　　然而，仍有部分農民對秸稈禁燒政策存在誤解。有人稱“燒秸稈能滅蟲殺菌”，認為焚燒秸稈可以徹底解決病蟲害問題。但農業專家指出，這種說法缺乏科學依據。秸稈焚燒時，地表溫度僅能達到200~300攝氏度，且高溫持續時間短，根本無法滅殺藏于土壤深層的蟲卵和病菌。相反，露天焚燒會破壞土壤有機質，導致土地板結，長期來看反而降低農田肥力。更重要的是，焚燒秸稈會產生大量PM2.5、PM10等污染物，甚至釋放二噁英等強致癌物。據生態環境部門監測，秸稈集中焚燒期間，空氣質量指數(AQI)可能瞬間飆升數倍，嚴重影響公眾健康。

　　事實上，秸稈并非“無用廢物”，而是寶貴的資源。科學利用秸稈，既能避免環境污染，又能創造經濟價值。在我省多地，秸稈還田已成為提升地力的重要手段，長期還田的土壤有機質含量明顯提高，作物產量穩步增長。此外，秸稈還可用于發電、制肥、生產環保板材，甚至加工成生物天然氣。

　　當然，秸稈禁燒不能只靠“堵”，更要做好“疏”的工作。部分農戶反映，存在秸稈離田成本高、還田機械不足、回收渠道不暢等問題，確實影響了秸稈禁燒政策的執行效果。對此，一些地方已探索出可行方案，如建立“秸稈銀行”模式，由政府建立收儲運體系，農民交售秸稈可兌換有機肥或現金;有的地區開發數字化平臺，實現秸稈供需精準對接，降低運輸成本。這些措施既減輕了農民負擔，又提高了秸稈利用率，值得推廣。

　　秸稈禁燒無疑是一場持久戰，警惕“破窗效應”，就是要確保政策的嚴肅性和執行力。只有全社會形成共識，讓每一捆秸稈都有去處，讓每一塊農田都得到保護，我們才能真正實現環境保護與農業發展的雙贏。藍天白云、沃野良田，是我們共同的財富，禁燒秸稈，守護的不僅是今天的空氣，更是未來的生機。■河南經濟報評論員 靳李君