作者 | 張怡心 北京康信知識產權代理有限責任公司

在當今競爭激烈的市場環境中，專利申請已經成為了企業保護自身創新成果的重要手段。專利申請過程復雜且耗時，但通過合理的策略，可以加快審查進程，提高申請成功率。

本文將分別介紹專利申請中的優先審查和預先審查。

設置目的

優先審查制度是指專利局對符合條件的專利申請給予優先審查的權利，以加快審查進程。

其目的是為了提高專利申請流程的后期審查效率，使高質量的專利申請能夠更快地獲得授權。

對此，專利局頒布的《專利優先審查管理辦法》規定如下：“對符合規定的發明、實用新型、外觀設計專利申請，以及復審、無效程序提供快速審查通道”。

預先審查制度是指在正式提交專利申請之前，申請人可以請求專利局對申請文件進行預先審查，以提高申請文件的質量并減少后續正式審查過程中的問題。

其目的是在專利申請的早期階段，對專利申請的質量進行把關以加快高質量專利的審查速度。

處理周期

優先審查申請需在發明專利進入實質審查階段后，才能向國家知識產權局提出。

相比于普通申請，優先審查的審查周期一般為：發明專利7-12個月，實用新型和外觀設計2個月左右，答復審查意見的期限為自發文日起2個月內。

預先審查申請需在正式提交專利申請前完成預審備案，再向地方知識產權保護中心提交申請。

地方知識產權保護中心通常在數天內完成審查并下發預先審查合格通知書。將審查合格的申請文件提交至國家知識產權局進行正式審查。預先審查的審查周期一般是：發明專利3-6個月，實用新型2個月左右，外觀設計1個月左右。

對于預審通過的申請，答復審查意見的期限是：發明專利第一次審查意見10個工作日，發明專利第二次審查意見5個工作日，實用新型和外觀設計5個工作日。

處理流程

如上圖所示，優先審查需申請人準備相關申請材料并提交申請，只有通過國家知識產權局審查的申請才能進行優先審查，否則只能進行普通申請。

如上圖所示，預先審查需先進行資格審查再進行預審審查，都通過后方可進入預審流程。

如何選擇

“優先審查”和“預先審查”都是加快專利申請的方式，選擇時需要綜合判斷申請人和申請文件是否符合相關要求。

在實際處理中，預先審查的審查速度通常比優先審查更快，在申請人及申請文件滿足預先審查的申請要求時，優先考慮申請預先審查。

對于申請預先審查的申請人，其自身需符合知識產權保護中心的產業要求，并提前1-4個月在知識產權保護中心進行預審備案。

對于要提交預先審查的專利申請文件，應根據知識產權保護中心公布的國際專利分類號范圍和技術領域要求，準確確定申請的IPC分類號，確保其符合知識產權保護中心的受理范圍。在確定了預審技術領域和IPC分類號后，可以提交預審申請相關的專利申請文件和證明文件。

以某圖像處理方法為例，如果該圖像處理方法涉及到圖像識別或理解，則初步判定屬于“G06V 圖像或視頻識別或理解”。如果該圖像處理方法的具體技術特征涉及圖像數據處理或產生，則最匹配的分類號應是“G06T 一般的圖像數據處理或產生”，預審技術領域應是“信息技術或數字數據處理”。

需要注意的是：

各地知識產權保護中心的預審技術領域不同，實際申請時需以各地知識產權保護中心的官方通知為準。另外，知識產權保護中心對普通的預先審查沒有明確的申請數量限制，但對申請人的批量預審申請有最低數量要求。

已經進入預先審查流程的申請文件，由知識產權保護中心對申請文件進行形式審查和實質審查；如果通過審查，申請文件將正式提交至國家知識產權局；如果未通過審查，申請文件會退出預先審查流程，以普通申請的方式繼續審查。

對于無法進行預先審查但仍需加速審查的專利申請，建議考慮優先審查。

相比于預先審查，優先審查無需備案，申請人只需符合《專利優先審查管理辦法》即可。不過，申請人優先審查的年度申請數量因國家知識產權局的審查能力、上一年度專利授權量以及本年度待審案件數量等情況有一定的限制，超出此限制，申請人需以普通審查的方式提交專利申請。

優先審查的可申請范圍也更大，根據《專利優先審查管理辦法》及相關規定，專利申請或專利復審案件只要滿足以下六種情形，就可以申請優先審查：

• 涉及國家重點發展產業：包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等領域。

• 涉及地方政府重點鼓勵產業：包括各省級和設區的市級人民政府重點鼓勵和扶持的產業。

• 技術或產品更新速度快的領域：如互聯網、大數據、云計算等領域。

• 已做好實施準備或已經開始實施的發明創造：申請人或復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發明創造。

• 首次在中國提出申請并計劃向國外申請的專利：就相同主題首次在中國提出專利申請后，又向其他國家或地區提出申請的該中國首次申請。

• 對國家利益或公共利益具有重大意義的專利：其他對國家利益或公共利益具有重大意義需要優先審查的專利。

簡單來說，如果申請文件質量高，需要快速授權，申請人符合知識產權保護中心的申請條件，快速預審對申請人來說是更好的選擇；如果申請文件已進入實審，需要加速審查，優先審查無疑是更合適的。

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（本文僅代表作者觀點，不代表知產力立場）