巴黎5月21日（小月）巴黎市政府即將在6月初的巴黎市政委員會會議上，提交一份補充預算案。在市政府看來，這份預算案受2025年國家財政法案影響尤為嚴重，社會黨執政的巴黎不得不新增部分預算撥款，并緊縮開支。

今年，市政府的運營盈余僅為2.67億歐元，財務副市長（社會黨）保羅·西蒙東坦言：“比我們原本預期的要少得多。”

在審議市政賬目的時候，幾乎所有市政府都會說，如果財政出現問題，首要責任在于現任國家政府。巴黎也不例外。

“國家選擇讓地方政府承受其預算削減的壓力。”早在2024年7月，巴黎市長安妮·伊達爾戈（社會黨）在提交當年補充預算案時就曾表達不滿。“在當前這個社會與政治動蕩的背景下，國家必須為我們財政能力的削弱負責。”

近一年過去，幾乎沒有什么改變。巴黎市即將在下次市政委員會上提交一份“前所未有”的補充預算案，用于新增初始預算未涵蓋的部分財政撥款。

為何“前所未有”？由于房地產交易稅收入大幅下滑，兩年間減少了5.8億歐元，巴黎市今年能依靠的運營盈余僅為2.67億歐元，遠低于預期。

此外，國家政治不穩定、2025年國家預算案通過時間推遲，也加劇了地方財政的不確定性。原本地方政府需承擔50億歐元的“財政努力”，雖然后來降至約30億歐元，但影響仍然深遠。

“我們從去年秋天起就已經預見到，這份財政法案將對地方政府產生重大影響。”保羅·西蒙東強調，他在去年12月就“透明地”提交了巴黎市預算案，“當時并沒有將國家預算的不確定因素考慮在內。”

此后，巴黎市采取極為謹慎的財政管理方式。各行政部門在實際操作中僅可動用已批準預算的90%，這種“凍結”做法雖屬常規，以便年度預算分配平衡，但這次的凍結比例之高前所未有。

“以前我們一般只凍結2%到3%，以應對額外開支，但這次達到10%，這是頭一次。”西蒙東表示，“國家對地方政府的要求是前所未有的。”

事實證明，這一“凍結”決策是明智的。根據市政府周二提供的數據，2025年國家預算對巴黎造成的負擔高達2.75億歐元，其中僅一個新設的“平滑機制”就帶來1億歐元的支出。“這是國家為彌補赤字對地方進行的真正抽水。”西蒙東批評道。

財政緊張之下，巴黎市今年也將比往年更早提交補充預算案進行表決。往年通常在7月，而今年提前到了6月。

為了尋求新的資金來源，巴黎市動用了所謂的“戰略儲備”，提前回收了

來自兩塊城市開發區（ZAC）——十七區的Clichy-Batignolles和十三區的Paul Bourget——的1.5億歐元延期土地收入。

市政府還計劃出售一些“已不再用于公共服務”的房產，以回收大約1億歐元。

同時，市政府表示將進一步壓縮運營開支，總共削減1300萬歐元。“所有的部門、所有的區都被要求作出努力。”副市長西蒙東表示。

甚至連市政樓宇的暖氣也被提前關閉了兩個星期（托兒所和學校除外）。“這樣節省了100萬歐元。”西蒙東補充道。

這場“前所未有”的財政局面，難道不能早些預判并規避？市議會中的反對派并不買賬。

“我們多次在市政委員會上發出警告。現在已經明顯撞墻了，市政府正在拼命找錢，這其實是早就可以預見的。”中間派（MoDem與獨立派）領袖、馬德·加特爾（Maud Gatel）批評道。“財政收入長期被高估，我擔心情況已經非常嚴重。”

她還指出，每年市政府都把責任推給國家，這是站不住腳的。“年復一年，都說是國家的錯。但在預算表決時，我們本可以重新審視支出，更有責任感地做出決策。但市政府從不調整支出，這場危機其實是早晚的事。”

文｜小月

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