文 | 子墨君

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2025年5月22日，歐洲議會以411票贊成、100票反對的壓倒性結果通過了一項具有重大影響的法案——對從俄羅斯進口的化肥征收額外關稅。

這項法案將于2025年7月正式實施，標志著歐盟對俄經濟制裁的又一次升級。

值得注意的是，該法案不僅針對俄羅斯，還包括對白俄羅斯農產品的關稅壁壘，預計將分階段實施三年。

法案通過之際，正值歐盟外交理事會于5月20日剛通過對俄羅斯商品征收100%懲罰性關稅的決定，理由是"懲罰俄羅斯沒有和平談判意愿"。

這一系列動作表明歐盟正在經濟領域對俄采取更為強硬的立場，化肥關稅只是其中一環。

此前在3月，歐盟成員國已采納歐盟委員會的建議，支持對從俄羅斯和白俄羅斯進口的農產品征收額外關稅。

針對歐洲議會的決定，俄羅斯總統新聞秘書、克宮發言人佩斯科夫在當天的例行記者會上做出了尖銳回應。

佩斯科夫將歐洲此舉形容為"搬起石頭砸自己的腳"，并預測"其他地區的市場將會抵消歐洲加征關稅的影響"。

這一表態延續了俄羅斯在面對西方制裁時的一貫立場——強調制裁將反噬發起方。

佩斯科夫的言論暗示俄羅斯將尋求其他市場來消化原本出口至歐洲的化肥產能，同時也透露出對歐洲內部矛盾的把握。

事實上，俄羅斯作為全球重要的化肥生產國，確實擁有多元化的出口渠道，而歐盟農業對俄化肥的高度依賴則成為俄羅斯信心的來源。

法案通過前，歐盟內部特別是農業部門已表達了強烈擔憂。

布魯塞爾農業組織指出，該提議"在許多方面都對歐盟的農民不利"。

具體影響包括：

成本激增?：普通農場的化肥采購成本預計增加10%，而谷物和油籽等農作物的生產成本甚至可能飆升30%

供應鏈壓力?：雖然許多公司嘗試從第三國進口化肥替代俄羅斯產品，但需求的突然增加將在物流方面產生更大壓力，進一步推高成本

價格傳導效應?：化肥成本上漲最終可能導致歐洲市場主要農產品價格飆升，加劇食品通脹壓力

這些擔憂反映了歐盟農業對俄羅斯化肥的深度依賴。

據此前報道，"歐洲農業嚴重依賴俄羅斯化肥"，短期內難以找到完全可替代的供應源。

尤其值得注意的是，法案通過當天，盡管歐洲農民提出抗議，歐洲議會仍堅持推進該法案，顯示出地緣政治考量壓倒了農業經濟利益。

這項關稅法案的實施將產生多層面的深遠影響：

農業經濟層面?：歐洲農民將首當其沖承受成本壓力，可能導致部分中小農場經營困難，甚至引發更廣泛的農業抗議活動

全球貿易格局?：俄羅斯化肥將加速轉向亞洲、非洲和拉丁美洲市場，重塑全球化肥貿易流向

歐盟內部政治?：農業團體與政策制定者之間的緊張關系可能升級，特別是在即將到來的選舉周期中

環境與糧食安全?：化肥價格高企可能導致部分農民減少使用量，影響作物產量，進而波及歐洲乃至全球糧食安全

佩斯科夫"搬起石頭砸自己的腳"的評論，不僅是對當前法案的回應，也暗示了俄羅斯認為歐盟內部矛盾將隨著制裁效果的顯現而加劇。

歐盟方面則似乎希望通過這一系列經濟措施向俄羅斯施加更大壓力，迫使其在烏克蘭問題上改變立場。

歐洲議會通過對俄化肥加征關稅的決定，是烏克蘭危機背景下西方與俄羅斯經濟博弈的最新一章。

與2022年危機初期不同，當前制裁已進入精細化、針對性的新階段，聚焦于像化肥這樣具有戰略意義又存在依賴關系的特定商品。

然而，如同以往許多制裁措施一樣，這一決定同樣是一把雙刃劍。

在試圖削弱俄羅斯經濟的同時，歐盟也不得不承受農業成本上升、食品價格上漲等反噬效應。

隨著法案7月實施日期的臨近，歐洲農民與政策制定者之間的緊張關系可能進一步顯現，而俄羅斯將如何調整其化肥出口戰略也值得密切關注。

這場圍繞化肥展開的貿易戰，本質上是地緣政治沖突在經濟領域的延伸，其影響將遠超單純的貿易數據變化，深刻重塑相關產業的全球格局和地區經濟生態。

#子墨君一全球觀察#

事件發生于2025-05-22 國外,國外