近日，南海局勢再度升溫。菲律賓與中國圍繞鐵線礁（Sabina Shoal）頻頻發生海上對峙，摩擦不斷升級。鐵線礁，這一位于南沙群島西部、在地圖上幾乎無法辨識的小小淺灘，緣何成了中菲南海爭端的新熱點？菲律賓又為何一再挑釁，幾近不計后果地在這一礁灘問題上與中國“死磕到底”？答案隱藏在戰略地緣、法律博弈、國內政治和大國角力的多重邏輯之中。

一、戰略通道：鐵線礁是仁愛礁的“生命線”

要理解菲律賓為何高度重視鐵線礁，首先必須認識到它在地理上的關鍵意義。鐵線礁距離仁愛礁（Second Thomas Shoal）僅70公里左右，是菲律賓向仁愛礁坐灘軍艦“馬德雷山號”（BRPSierra Madre）運送補給的必經之路。近年來，中國海警在鐵線礁加強存在，阻攔菲律賓船只，顯然意在控制這條關鍵補給線，逐步壓縮菲律賓對仁愛礁的掌控。

對菲律賓而言，一旦失去對鐵線礁航線的自由出入，仁愛礁的“存在權”也將岌岌可危。因此，守住鐵線礁，等于維持在仁愛礁的實際占領，是其海上戰略不可動搖的“咽喉要地”。

■仁愛礁菲律賓坐灘軍艦馬德雷山號

■鐵線礁

二、美菲合謀：小礁灘，大棋局

菲律賓雖然頻頻對抗中國，但其并非單打獨斗。在鐵線礁這一點上，美菲之間形成了明確的戰略共識。

近年來，美國以“航行自由”為由加大在南海的軍事存在，鼓勵菲律賓在爭議海域“積極行動”。在鐵線礁問題上，美方不僅提供情報支持，還多次發表聲明站隊菲律賓，借機炒作“中國威脅”，制造輿論壓力。可以說，菲律賓越“激進”，越容易獲得美日澳的戰略支援與軍事援助。

因此，鐵線礁已不再是菲律賓一國的“權益捍衛戰”，而逐漸演變為中美博弈的前沿觸點。在這個意義上，菲律賓是在為外部大國“打前站”。

■2024年3月5日中菲海警船相撞的畫面

三、國內政治操盤：主權牌的民意杠桿

馬科斯政府面對國內通脹高企、失業率上升和治理危機，急需一個“政治出口”。南海爭端，尤其是與中國的緊張關系，恰恰成為凝聚民族主義情緒、轉移社會矛盾的最佳議題。

在菲律賓國內，強硬對華早已成為政客“加分”工具。一旦在鐵線礁問題上示弱，不僅有損“民族尊嚴”，也會影響執政合法性。馬科斯深知，鐵線礁即便是一片退潮才露出的沙洲，也是一張能打的“主權牌”。

四、中國立場：主權原則絕不動搖

相較于菲律賓的“戰術進攻”，中國在鐵線礁問題上的立場始終明確：鐵線礁位于南沙群島海域，屬于中國固有領土。中國對南沙群島及其附屬海域擁有無可爭辯的主權。

面對菲律賓借外力、打輿論戰的方式，中國加強了在鐵線礁的海警執法與常態化存在，試圖通過實際控制來維護國家主權與海洋權益。對中國而言，南海問題關乎國家安全邊界、戰略防御縱深，任何形式的“蠶食式主權挑戰”都不能放任。