文|莊志明律師
根據勞動法的規定,加班是需要發加班費的,這天經地義。但加班未必天經地義,是不是很繞口?今天就說說這個事:
近日,江西宜春。有網友反映樟樹市濱江中學拖欠老師加班費長達8個月,校方以資金困難為由一再推諉。舉報內容顯示,老師每天工作至深夜,11點仍需查寢,卻長期被拖欠工資,校方承諾的“高考獎勵”和其他補貼也成空頭支票。
樟樹市教育局一工作人員則表示,“工資和績效由財政按時足額發放,只是周末節假日上課以及早晚自習坐班的錢(還沒發)。這個費用應該收取學生的,現在還沒收,因為現在實行雙休,周末不可以補課,收費就是違法。……”
此新聞怎么說呢?簡單說,教師的合法工資待遇是國家保障的,國家沒虧欠教師的,一分錢都沒少教師的。至于教師的周末“加班”,國家不支持,甚至是反對的,國家不可能承擔這個“加班費”,一承擔加班費就等于支持教師周末“加班”,支持給學生補課了。
說到加班我必須講個梗,其實不是梗,是現實,某檢察院里一個老先生從來不休年休假,為啥呢?因為不休年休假可以拿加班費。后來老先生退二線了,還是不肯休年休假。領導找他做思想工作:趁身體還好的時候,多看看祖國的大好河山,不需要您老天天加班的,再說了今后單位沒特別要求的,加班費沒有的……后來老先生才不加班。
說這個梗什么意思呢?加班要有必要性,沒必要性的加班是不需要的,形式主義加班更沒必要。沒必要的加班,加班費是不應該發的。
一說到檢察院的老先生這個梗,我來神了,再說一個法院的老梗,這個梗太老,老的包漿了。《工傷保險條例》出臺后,一個老法官突然喜歡上了周末加班,星期六、日天天去單位加班,老法官加班不像上面檢察院的老先生圖加班費,人家不圖加班費,免費“勞動”,辦公桌上總是擺一本翻開的案件卷宗。
領導不是傻瓜,不要加班費還天天加班,這很是蹊蹺,細心了解,原來工傷保險條例有這么一個規定:“在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的”,視同工傷,這個老法官有高血壓……懂了沒有,不深說了,都是千年的狐貍。其實又哪里去加班啊,喝喝茶,抽抽煙,一張報紙看半天唄。
這兩個梗是極端案例,總的來說現在的法官檢察官們同志們還是很辛苦的,尤其是法官,忙不過來的案件,接不過來的被投訴。還是一句話,加班必須有必要性和正當性,沒有必要性的加班還是不加為好。如今法官們的加班基本上是必要的,不加班工作干不完的(其實加班也干不完)。
若論加班,律師們普遍是加班狂人,我認識的很多律師都是星期六日在律師事務所里度過的,律師加班是沒有加班費的,他們也從來沒有抱怨沒加班費,自愿加班是律師的生活,能有機會加班那是律師的快樂,以加班為榮,以沒加班為恥。哈哈。
教師是辛勤的園丁,再辛勤也得休息,周末休息是國家賦予教師的權利,教師必須享受。同樣,學生不是鐵人,學生也是需要休息的,學生也是有周末的,憑什么學生不過周末?你教師不休息,害得學生也撈不到休息,教師就成禍害了,學校領導更是大禍害。
《未成年人保護法》第三十三條規定:“學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人互相配合,合理安排未成年學生的學習時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。
學校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生集體補課,加重其學習負擔。
幼兒園、校外培訓機構不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。”
高中的學生也是處于未成年人時期的,他們的休息休假時間應當得到充分保障。哪怕學生忙的不亦樂乎,老師也是有其休息休假權利的,老師為什么不能好好過周末?樟樹市教育局工作人員說教師周末加班要有“奉獻精神”,我是很不贊成的,因為國家不需要你這樣的“奉獻”。
也得注意,老師好好休息、輕輕松松過周末的同時,也是需要保持一定的課后服務的。
《雙減意見》規定:“課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助,有關部門在核定績效工資總量時,應考慮教師參與課后服務的因素,把用于教師課后服務補助的經費額度,作為增量納入績效工資并設立相應項目,不作為次年正常核定績效工資總量的基數;”“教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。”
可見,財政不是對教師的加班不聞不問的,教師的課后服務經費要納入財政預算的,在考慮加班費用時要“考慮教師參與課后服務的因素”,這里的因素顯然是必要的課后服務。國家不支持、不提倡的課后服務,財政是不能買單的,是絕對不能買單的,一買單就上當了。
或許有大聰明要說了:不讓老師學校里加班,那就學校外補課,撈外快嘛。對此,《雙減規定》明確規定:“依法依規嚴肅查處教師校外有償補課行為,直至撤銷教師資格。”
現在在學生“開小灶”問題上,之所以廣大群眾不滿意,很大程度上在于教育部門沒有把“直至撤銷教師資格”的政策好好發揮起來,運用起來,甚至于教育部門的個別人和有償補課的老師們沆瀣一氣。君不見有些地方在查處在編教師有償補課時,有向有償補課老師提前通風報信的,以至于到了現場撲了個空。
“雙減”不是不好,而是存在執行得不好,執行不到位的現象。“雙減”執行好了,執行到位了,那“雙減”是好得沒得了。“直至撤銷教師資格”經常拿出來用一用,就沒有治理不了的違規補課,包括“一對一”有償補課。
《校外培訓行政處罰暫行辦法》第十八條規定:“自然人、法人或者其他組織變相開展學科類校外培訓,尚不符合本辦法第十七條規定條件,有下列行為之一的,由所在地縣級以上人民政府校外培訓主管部門會同其他有關部門責令改正,退還所收費用,予以警告或通報批評;情節嚴重的,處5萬元以下罰款;情節特別嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款:……(二)利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓的;……”
肯定有網友要笑俺何不食肉糜了:“一對一”怎么查?我來告訴你:一對一殺人都查得出來,何況“一對一”有償補課?“一對一”有償補課最少涉及四個人:老師、學生、兩個家長。涉及四個人還查不出來?這四個人中學生是很容易攻破的。
對了還有,“一對一”有償補課的家庭的鄰居,這也是一個很好突破的證人,鄰居不愿看到你過得差,但也看不得你得瑟。只要想查都可以查得出來,想想疫情期間,那么多人得行蹤軌跡查得一清二楚,你還懷疑會查不到“一對一”有償補課?
說到底,關鍵看教育部門是沆瀣一氣,還是旗幟鮮明。勇者不懼,智者不惑,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。
說違規補課還得說一點,違規補課查處并非獨教育部門一家的責任,實際上違規補課問題是多部門協同關注和查處的問題,紀委監委、公安、教育、市場監督等多部門都對違規補課存在監管理責任。
紀委監委在查處違規補課上有重要的、不可推卸的責任,要像查處腐敗一樣對待在編教師的有償補課。把在編教師的有償補課搞好了,就像牽牛牽牛鼻子一樣,違規補課問題就迎刃而解了。
教育內卷是相互攀比的結局,看到人家孩子卷,自己也卷,有條件要卷,沒條件節衣縮食也去卷。其實怎么說呢?都補課,等于都沒補課,內耗了自己,沒意思的。補課提高了分數,同時也提高了分數線,純粹就是瞎扯淡。對于國家來說,需要錄取的人數是固定的,卷和不卷都那么多,國家沒有動力希望學生去卷的。年輕人都卷成近視眼,這不是國家期待的結局。
今天看到一個話題,關于#四川綿陽試行4.5天彈性工作制#
綿陽市商務局印發《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》,其中提到,落實年休假應休盡休和帶薪休假政策,鼓勵企業彈性調休,推廣夫妻共享。#綿陽鼓勵推行2.5天休假模式# 試行4.5天彈性工作制,鼓勵有條件的地區推行“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。
延長勞動者的休息休假時間是歷史方向,憑什么學生不能享受延長休息休假的時間,憑什么老師不能享受延長休息休假的時間?作為家長,希望自己的休假多多的,卻希望孩子不休息,老師不休息,這心態很不正常的。為什么不能換位思考?要卷從自己身上卷,自己夜以繼日,擼起袖子加油干,把孩子卷成富二代。
領導沒到我先到,領導不走我不走;領導沒講我先講,看看話筒響不響;領導沒嘗我先嘗,看看飯菜涼不涼……如此卷自己,你還何必去卷孩子?
最后要強調下,濱江中學拖欠老師加班費的做法是好的,不僅僅是要拖欠,更重要的是拒絕支付,那樣就能真正解決學生負擔的問題了。全國各地都這么做,都這么干,教育內卷就會從根本上消除了。
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