最近國際局勢又有了新變化,特朗普政府把目光投向了東南亞的越南。
當(dāng)大家還以為美國在亞太的重點(diǎn)還是菲律賓時(shí),越南卻接連拋出了幾個(gè)大動(dòng)作:籌建工業(yè)園區(qū)、加大原油采購量,甚至還計(jì)劃修建一座“特朗普大廈”。
這一系列舉動(dòng)讓不少國際分析人士感到疑惑,為什么越南突然對(duì)美國如此熱情?這其中到底有什么深意呢?
三項(xiàng)重磅合作,越南向美國遞出“厚禮”
根據(jù)越南財(cái)政部的最新消息,越南橡膠集團(tuán)決定在美國路易斯安那州啟動(dòng)一個(gè)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,總投資高達(dá)12億美元,主要生產(chǎn)天然橡膠制品。
與此同時(shí),越南海運(yùn)集團(tuán)也將目光鎖定在美國墨西哥灣沿岸的港口,計(jì)劃在休斯敦設(shè)立區(qū)域物流中心,預(yù)計(jì)年處理能力可達(dá)500萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
更引人關(guān)注的是,越南國家石油公司與美國埃克森美孚達(dá)成協(xié)議,在未來五年內(nèi)將原油采購量從每年200萬噸提升至500萬噸,這相當(dāng)于越南國內(nèi)原油需求的30%。
信息來源:《金融界》
這幾項(xiàng)合作背后的意義非同尋常。就拿天然橡膠來說,雖然越南年產(chǎn)約100萬噸,位居亞洲第三(僅次于泰國和印尼),但2024年仍向美國出口了3萬噸高純度標(biāo)準(zhǔn)膠,包括SVR3L和SVR10兩種。
值得注意的是,越南橡膠產(chǎn)業(yè)長期以來高度依賴中國市場,70%的產(chǎn)品出口到中國,年貿(mào)易額超過25億美元。
如今突然轉(zhuǎn)向美國市場布局,這種轉(zhuǎn)變確實(shí)讓人驚訝,尤其是在全球橡膠需求疲軟的情況下,越南為何要加速對(duì)美投資?顯然,這背后另有深意。
更令人矚目的是特朗普家族的動(dòng)作。據(jù)越南政府內(nèi)部文件顯示,特朗普的小兒子埃里克·特朗普將在5月下旬訪問胡志明市,重點(diǎn)商討在當(dāng)?shù)亟鹑谥行慕ㄔO(shè)一座標(biāo)志性建筑——“特朗普大廈”。
胡志明市政府官網(wǎng)也確認(rèn)將與特朗普集團(tuán)舉行高層會(huì)談。
盡管具體會(huì)議內(nèi)容尚未公開,但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,胡志明市市長以及分管經(jīng)濟(jì)的副市長都將出席5月22日晚上的閉門晚宴,與埃里克·特朗普及其團(tuán)隊(duì)會(huì)面。
信息來源:《觀察者網(wǎng)》
關(guān)稅壓力下的無奈選擇?
其實(shí),特朗普政府并不是第一次對(duì)越南實(shí)施關(guān)稅政策。
早在2018年,美國就曾對(duì)越南鋼鐵制品加征高達(dá)456%的關(guān)稅,導(dǎo)致越南對(duì)美鋼鐵出口驟降62%。
如今特朗普再次入主白宮,新一輪46%的關(guān)稅威脅也隨之而來,目標(biāo)直指越南對(duì)美出口的主要商品,如紡織品和電子產(chǎn)品。
越南財(cái)政部評(píng)估認(rèn)為,如果46%的關(guān)稅正式生效,越南對(duì)美出口額可能銳減180億美元,相當(dāng)于GDP的3.2%,這對(duì)越南經(jīng)濟(jì)無疑是一次重大打擊。
就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,特朗普家族的商業(yè)計(jì)劃突然提速,有識(shí)之士都明白,這絕不僅僅是單純的商業(yè)行為。
一些分析人士指出,特朗普集團(tuán)試圖通過“軟實(shí)力滲透”的方式,將私人資本與外交政策結(jié)合起來,并且明確表示希望“特朗普大廈”能在2027年完工,正好趕上越南主辦APEC峰會(huì)。
其意圖十分明顯,就是要把這座預(yù)計(jì)68層的摩天大樓打造成展示越南“開放姿態(tài)”的象征性建筑,同時(shí)為美國資本進(jìn)入越南鋪平道路。
據(jù)越南《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,該項(xiàng)目總投資約為8億美元,涵蓋豪華酒店、寫字樓及高端公寓,選址位于胡志明市濱城市場的黃金地段。
知情人士透露,特朗普集團(tuán)已與越南國家投資發(fā)展銀行達(dá)成初步融資協(xié)議,此外,越南政府還承諾提供土地出讓金減免和十年免稅期等優(yōu)惠政策。
埃里克·特朗普的此次訪問,無疑將成為外界觀察美越政商互動(dòng)的重要窗口,也讓人們更加期待越南是否會(huì)真正迎來“特朗普塔”。
為規(guī)避關(guān)稅,越南做出了哪些承諾?
為了應(yīng)對(duì)46%的高額關(guān)稅,越南向美國做出了多項(xiàng)重要承諾。
除了上述提到的大型投資項(xiàng)目外,越南政府還向白宮提交了一份長達(dá)32頁的清單,承諾降低包括農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品在內(nèi)的500多種商品的關(guān)稅。
此外,越南還加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊貿(mào)易欺詐和假冒行為,并同意為特斯拉創(chuàng)始人埃隆·馬斯克旗下的星鏈公司在越開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供特殊便利,例如簡化頻譜審批流程和地面站建設(shè)程序。
以興安工業(yè)園項(xiàng)目為例,這個(gè)位于紅河三角洲、距離河內(nèi)以南40公里的工程原本需要至少18個(gè)月的環(huán)境評(píng)估和審批周期,但在越南總理親自干預(yù)下,僅用3個(gè)月便完成了所有手續(xù)。
項(xiàng)目主辦方京北公司的負(fù)責(zé)人私下表示,能夠快速獲批,除了前期準(zhǔn)備工作充分外,更重要的是該項(xiàng)目被列為“美越經(jīng)濟(jì)合作示范項(xiàng)目”,得到了高層的特別重視。
目前,美越第二輪貿(mào)易談判正在華盛頓緊張進(jìn)行。
首輪談判中,雙方圍繞如何解決共同關(guān)心的基本問題以及加快談判進(jìn)程進(jìn)行了深入探討,同時(shí)還梳理了現(xiàn)有政策。
而在本輪談判中,雙方勢必將圍繞核心關(guān)稅議題及相關(guān)貿(mào)易政策展開更為激烈的博弈。
越南貿(mào)易部部長阮鴻延在出發(fā)前強(qiáng)調(diào),越方將以靈活態(tài)度尋求解決方案,同時(shí)也將堅(jiān)決維護(hù)本國企業(yè)的利益。
信息來源:《和訊網(wǎng)》
美國的戰(zhàn)略考量與越南的兩難處境
特朗普政府巧妙運(yùn)用“胡蘿卜加大棒”的策略。
關(guān)稅威脅是大棒,而特朗普家族的商業(yè)合作則是胡蘿卜,迫使越南在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步靠近美國。
然而,越南也面臨著自身的困境。一方面擔(dān)心美國關(guān)稅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊,畢竟作為美國第四大貿(mào)易順差國,去年貿(mào)易順差達(dá)到1235億美元,這早已引起美國的不滿;
另一方面又不想完全得罪中國,因?yàn)?0%的橡膠出口流向中國,中越年貿(mào)易額超過2000億美元,中國是越南最大的貿(mào)易伙伴。要在中美之間左右逢源并不容易。
對(duì)于美國而言,拉攏越南還有著更深的戰(zhàn)略意義。
在亞太地區(qū),美國一直致力于推動(dòng)“去中國化”,而作為東南亞第三大經(jīng)濟(jì)體的越南自然成為其重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
如果能成功將越南納入美國的經(jīng)濟(jì)體系,不僅可以減少貿(mào)易逆差,還能削弱中國在東南亞的影響力,同時(shí)為美國資本開辟新的市場,可謂一舉多得。
更何況,越南地理位置優(yōu)越,掌控越南灣有助于影響南海局勢,這對(duì)美國的印太戰(zhàn)略至關(guān)重要。
這些動(dòng)作會(huì)給地區(qū)格局帶來什么影響?
越南近期的一系列舉措可能會(huì)引發(fā)亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)格局的微妙變化。
如果美越關(guān)系過于密切,中國的貿(mào)易和投資在東南亞可能會(huì)受到一定影響,特別是在橡膠和電子產(chǎn)品等領(lǐng)域。
但越南也需要慎重考慮,過度依賴美國是否會(huì)導(dǎo)致自身陷入新的危機(jī)。
歷史表明,美國并非總是可靠的合作伙伴。當(dāng)年日本和韓國的例子證明,一旦失去利用價(jià)值,美國翻臉的速度比翻書還快。如果越南步菲律賓后塵,那可就得不償失了。
此外,特朗普家族將個(gè)人商業(yè)利益與國家政策混為一談的做法也引發(fā)了廣泛爭議。
一些美國議員批評(píng)這是“裙帶資本主義”,擔(dān)心這會(huì)損害美國外交的公信力。
不過,特朗普對(duì)此毫不在意,在最近一次集會(huì)上他自豪地宣稱:“我讓越南心甘情愿地給美國送來了大禮,這就是領(lǐng)導(dǎo)力。”
未來的路怎么走?越南需三思
當(dāng)前的局面是,越南向美國獻(xiàn)上了“厚禮”,美國暫時(shí)收回了關(guān)稅大棒,但這只是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。
美越之間的貿(mào)易談判仍在繼續(xù),越南能否徹底擺脫關(guān)稅威脅,還要看后續(xù)談判的結(jié)果。
對(duì)越南來說,一味討好美國并非長久之計(jì),如果因此得罪了最大貿(mào)易伙伴中國,那將是得不償失。
有越南學(xué)者建議,越南應(yīng)在中美之間保持戰(zhàn)略平衡,避免選邊站隊(duì)。畢竟中國是近鄰,具有地理和文化上的優(yōu)勢,而美國雖然強(qiáng)大,但遠(yuǎn)隔重洋。
如果為了迎合美國而犧牲中越關(guān)系,可能會(huì)導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)陷入“去中國化”的陣痛,畢竟中國是越南最大的投資來源國和市場。
國際社會(huì)都在密切關(guān)注,越南的這一步棋究竟是“明智之舉”還是“引狼入室”,時(shí)間終將給出答案。
但有一點(diǎn)非常明確,在大國博弈中求生存,考驗(yàn)的是智慧與定力。稍有不慎,就可能跌入陷阱。希望越南能夠?qū)徤鳑Q策,不要為了眼前的利益而陷入更深的漩渦。
總之,特朗普盯上越南這件事,表面上看是商業(yè)合作,實(shí)際上卻是復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)博弈。對(duì)我們而言,必須保持警惕,洞察其中的奧秘,才能在復(fù)雜的國際環(huán)境中找到應(yīng)對(duì)之道。
畢竟,在變幻莫測的世界里,只有牢牢掌握主動(dòng)權(quán),才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
而對(duì)于越南來說,如何在大國之間找到自己的定位,避免淪為地緣政治的犧牲品,將是未來幾年面臨的重大挑戰(zhàn)。
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