5月24日，北京某智庫論壇上，歐盟駐華大使庹堯誨就中歐經貿談判放話：“談判沒有取得進展，以至于我們本應舉行中歐高層經貿對話，如果談判未能取得實質性進展，歐盟將放棄與中國的關鍵貿易談判?！睔W盟的“最后通牒”背后，是雙方在貿易規則、市場準入和地緣政治立場上的深層分歧，更暗藏著美國影響力的暗流涌動。

中歐經貿談判的轉折點始于2024年10月。歐盟以“中國電動汽車低價傾銷威脅本土產業”為由，投票通過加征中國新能源汽車關稅決議。盡管中方在隨后的20天8輪談判中展現了靈活性，并提出價格承諾方案，但歐盟以“缺乏市場公平性”為由拒絕，轉而對中國電動汽車、硬木膠合板等多領域發起反傾銷調查。2025年成為關鍵博弈年。4月，中歐技術團隊圍繞電動汽車價格承諾方案展開密集磋商，商務部稱“雙方正密切溝通加速進程”，但5月中旬的談判結果顯示，核心分歧仍未消弭。歐盟要求中國設定電動汽車在歐最低售價，并限制供應鏈投資。

圖為歐盟駐華大使庹堯誨

中方則堅持“公平競爭原則”，反對以行政手段干預市場，庹堯誨直言：“每天問題都在惡化，要改進空間很大?！边@場拉鋸戰的另一條暗線是地緣政治。歐盟屢次要求中國在俄烏沖突中“對俄施壓”，稱中方的立場“讓關系變得暗淡”。而美國雖未直接參與談判，卻通過施壓歐盟、渲染“中國威脅論”間接干擾中歐磋商進程。

多重壓力下，歐盟內部對華強硬派逐漸占據上風，甚至將中歐投資協定（CAI）重啟與當前談判切割，稱“無意為此努力”。歐盟對華貿易逆差持續擴大，使其將中國電動汽車、光伏等產業的技術優勢視為“不公平補貼”產物。然而，中方認為，歐盟以“去風險”之名行保護主義之實，違背了WTO規則。例如，歐盟《外國補貼條例》審查已導致中企在歐投資鐵路、風電等領域受阻。這種“雙標”邏輯，成為談判難以突破的核心障礙。美國始終是談判桌外的“隱形玩家”。特朗普近期放話稱“愿以關稅換盟友對華脫鉤”，而歐盟雖強調“對華政策獨立”，但在安全領域對美依賴加深。

中歐班列待運的集裝箱

俄烏沖突背景下，歐盟更傾向“抱緊美國大腿”以保障自身安全。歐盟27國利益難以統一。法國力推對華強硬以保護白蘭地、汽車等產業，德國則擔憂貿易戰沖擊其化工、機械出口；東歐國家更關注中國投資帶來的就業機會。這種分裂導致歐盟談判立場反復，中方難以找到穩定的妥協對象。

若談判徹底破裂，中歐或將陷入“以牙還牙”的貿易戰。中方可能擴大對歐盟農產品、奢侈品反制；歐盟則可能升級對中國新能源、科技產品的限制，甚至聯動美國對華產業鏈圍堵。全球供應鏈將面臨新一輪動蕩，尤其汽車、綠色技術等領域首當其沖。但轉機仍存。5月以來，中歐金融合作出現積極信號：雙方同意成立副部級金融工作組，推動綠色金融、碳減排工具對接。此外，中方對歐盟白蘭地調查的最終裁決尚未落地，留出了談判籌碼。

中歐經貿會談陷入僵局（網絡圖，與內文無關）

若歐盟能擱置地緣偏見，正視中國市場的互補性，或可借鑒2025年4月中歐投資協定談判的“突破性進展”經驗，在電動汽車、數字貿易等領域探索利益交匯點。中歐經貿談判的僵局，本質是全球化和地緣政治沖突的縮影。歐盟的“最后通牒”看似強硬，實則暴露了其產業競爭力下滑的焦慮；中方的克制反擊，則是對多邊貿易體系的堅守。