新聞發布現場。人民網記者 米媛攝

人民網蘭州5月25日電 (記者米媛)5月23日下午，甘肅省政府新聞辦召開“七地一屏一通道”系列政策解讀新聞發布會——全國現代寒旱特色農業先行基地專場。記者在發布會上了解到，甘肅省政府辦公廳日前印發《甘肅省打造全國現代寒旱特色農業先行基地行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，明確2025年建成“牛羊菜藥”4個千億元、“果薯糧”3個五百億元、“種”1個三百億元產業集群，全產業鏈產值達到6000億元以上；到2030年底，特色優勢產業集群融合發展勢頭顯著增強，全產業鏈產值達到8000億元左右。

甘肅是全國寒旱區域最集中、寒旱特質最明顯的省份，也是寒旱農業發展最活躍、最有基礎的省份。近年來，甘肅省委省政府始終堅持把挖掘寒旱資源稟賦、壯大優勢特色產業作為鄉村振興的重中之重和農業農村現代化的關鍵切入點，先后出臺實施現代寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動、提質增效行動、特色農產品及食品加工產業鏈鏈長制、“甘味”農產品品牌建設等一攬子政策措施，全省鄉村產業呈現出結構趨優、規模擴大、效益提升、集聚發展的良好態勢。

據介紹，2024年，甘肅省“牛羊菜果薯藥”全產業鏈產值4928億元，其中玉米制種、高原夏菜、人工種植中藥材面積產量均居全國第1，蘋果、馬鈴薯產量均居全國第3，牛、羊出欄量分別居全國第9、第4，寒旱特色農業已經成為農民增收的重要支撐。

《行動方案》圍繞“牛、羊、菜、果、薯、藥、糧、種”八大產業集群建設，結合產業規模、潛力優勢、發展需求、瓶頸制約等，逐產業、逐環節明確重點任務、關鍵舉措和主推技術，分2025年和2030年兩個節點明確發展目標，推動形成資源要素集聚和區域協同發展格局。

《行動方案》提出，在接續推動牛羊菜果薯藥六大特色產業發展的基礎上，充分考慮甘肅特色產業生產規模、潛力優勢等，拓展建設“牛、羊、菜、果、薯、藥、糧、種”八大產業集群，每個產業打造2-3個連片示范帶。聚焦“八大產業集群”，兼顧地方特色產業，組建牛、羊、菜、果、薯、藥、麥類、玉米、油料、生豬10個農業產業技術體系，按照首席專家、崗位專家、區域試驗站3個層級的構架，每個產業體系由1名首席專家牽頭掛帥，7-9名崗位專家協同攻關，4-5個區域試驗站落地推廣，針對產業發展中的技術瓶頸，系統開展技術研究和聯合攻關，建立“省級技術體系+基層農技推廣+農業科技企業”的現代農業科技服務模式，體系建設每3年為一個實施周期，每年從省級農業產業發展資金中安排專項資金(2025年安排2000萬元)進行支持，年底開展績效考評，實行動態調整，確保高效運轉和持續優化。

《行動方案》明確，要完善農業經營體系，促進新型農業經營主體提質強能，在穩定農村土地承包關系的基礎上，積極適應適度規模經營發展趨勢，有效發揮農業企業引領作用，大力實施農民專業合作社扶持、家庭農場培育和農業社會化服務等項目，健全公益性服務和經營性服務相結合、綜合服務和專項服務相協調的綜合服務體系，進一步提升農業社會化服務的廣度和深度，推動農業適度規模經營和高質量發展。構建橫向到邊、縱向到底的工作機制，在壓緊壓實各級黨政部門責任的同時，積極動員激發各方力量投身寒旱特色農業發展，全省“一盤棋”推動先行基地建設。