廣德崛起，一座城市的“黃金時(shí)代。

在長(zhǎng)三角一體化加速推進(jìn)的背景下，安徽廣德市正以“黑馬”姿態(tài)強(qiáng)勢(shì)出圈。作為皖蘇浙三省交界的樞紐城市，廣德不僅是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”，更被賦予建設(shè)“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作典范城市”和“生態(tài)綠色康養(yǎng)名城”的使命。

2025年，廣德國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃與國(guó)土空間總體規(guī)劃的“雙劍合璧”，為這座城市的發(fā)展按下了快進(jìn)鍵。從1615公頃土地供應(yīng)，到“三區(qū)三線”的精準(zhǔn)布局，再到“航天+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起，廣德正用土地資源的“最優(yōu)解”，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

NO.1|壹

土地供應(yīng)“有保有限”，錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí)新賽道

1615公頃、航天基地、產(chǎn)城融合
根據(jù)《2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，廣德全年土地供應(yīng)總量控制在1615.02公頃，其中工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地占104.16公頃，交通運(yùn)輸用地106.95公頃，住宅用地31.6公頃。這一數(shù)據(jù)背后，暗藏廣德?lián)屨奸L(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)高地的三大邏輯：
1. “航天+智造”雙輪驅(qū)動(dòng)
重點(diǎn)保障上海航天技術(shù)研究院603基地、長(zhǎng)三角航空航天科技產(chǎn)業(yè)園等用地需求，打造“航天電子電路+設(shè)備制造+主題旅游”全產(chǎn)業(yè)鏈。
工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地集中投向經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)廣德片區(qū)，推動(dòng)工業(yè)用地向園區(qū)集聚，畝均投資強(qiáng)度提升至長(zhǎng)三角先進(jìn)水平。
2. “產(chǎn)城融合”破解職住失衡
住宅用地優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，如城北片區(qū)、祠山崗片區(qū)，推動(dòng)“職住平衡”。
保障性住房用地雖為“0”，但通過(guò)舊城改造、中小套型商品房供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“隱性托底”。
3. 交通先行，打通長(zhǎng)三角“任督二脈”
G318廣德段改建、寧杭高鐵二通道等工程落地，加速融入上海、杭州“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
通用機(jī)場(chǎng)、鐵路物流中心建設(shè)，為“空鐵水聯(lián)運(yùn)”提供硬支撐。

NO.2|叁

生態(tài)與發(fā)展的“天平”，廣德如何做到雙贏？

生態(tài)紅線、礦山修復(fù)、康養(yǎng)名城
在土地資源緊約束下，廣德將“綠水青山就是金山銀山”融入國(guó)土空間規(guī)劃的血脈：
1. 劃死紅線：16.5%土地永久“留白”
全市生態(tài)保護(hù)紅線面積349.12平方千米，占全域16.5%，重點(diǎn)保護(hù)黃山余脈、天目山余脈等生態(tài)屏障。
鳳凰山水庫(kù)、盧村水庫(kù)等水源地劃入藍(lán)線管控，嚴(yán)禁“貼線開(kāi)發(fā)”。
2.變廢為寶：礦區(qū)重生為“金山銀山”
新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)等廢棄礦山啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)，打造“時(shí)空長(zhǎng)廣、鎏金礦城”治理品牌。
礦地融合示范項(xiàng)目引入社會(huì)資本，探索“生態(tài)修復(fù)+文旅康養(yǎng)”新模式。
3.康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)：用生態(tài)IP撬動(dòng)萬(wàn)億市場(chǎng)
在盧村鄉(xiāng)、無(wú)量溪河周邊規(guī)劃長(zhǎng)三角（廣德）康養(yǎng)基地，布局溫泉度假、田園療養(yǎng)項(xiàng)目。
“竹鄉(xiāng)畫(huà)廊”風(fēng)景廊道、笄山溫泉等工程，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為高端消費(fèi)場(chǎng)景。

NO.3|叁

土地集約化革命：從“攤大餅”到“繡花針”

• 畝均論英雄、城市更新、存量盤(pán)活
  廣德土地供應(yīng)計(jì)劃最鮮明的標(biāo)簽是——“向存量要空間”：
  1. 工業(yè)用地“畝產(chǎn)倍增計(jì)劃”
  全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新建工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝。
  低效園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”，PCB產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)零部件基地優(yōu)先享受用地指標(biāo)傾斜。
  2. 老城更新：鳳形古城的“文藝復(fù)興”
  以鼓角樓、天壽寺塔為核心，打造歷史文化街區(qū)，限制建筑高度保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌。
  迎春街、景賢街等舊街區(qū)改造，植入文創(chuàng)、商業(yè)功能，激活“沉睡資產(chǎn)”。
  3.鄉(xiāng)村整治：30平方公里建設(shè)用地“再激活”
  通過(guò)增減掛鉤政策，將閑置宅基地、廢棄坑塘復(fù)墾為耕地，騰挪指標(biāo)支持城鎮(zhèn)建設(shè)。
  允許利用農(nóng)房、閑置校舍發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索“點(diǎn)狀供地”新模式。

第一房研究院觀點(diǎn)：廣德的“破局密碼”與隱憂
1.三大機(jī)遇
區(qū)位紅利：地處三大都市圈交匯點(diǎn)，土地價(jià)值洼地效應(yīng)凸顯。
政策紅利：“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、航天基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)落地，用地指標(biāo)優(yōu)先保障。
生態(tài)紅利：長(zhǎng)三角康養(yǎng)需求爆發(fā)，廣德“富氧富硒”標(biāo)簽不可替代。
2.兩大挑戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)能級(jí)待提升：航空航天、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處培育期，需警惕“地產(chǎn)化”傾向。
人口吸附力不足：2025年住宅用地僅31.6公頃，或制約人才引進(jìn)。
破局建議
差異化供地：對(duì)航天、康養(yǎng)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)行“定向出讓+彈性年期”。
數(shù)字賦能：搭建土地全生命周期管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控閑置低效用地。
區(qū)域協(xié)同：與郎溪、安吉共建“上海之廊”，共享基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套。

結(jié)語(yǔ)：廣德的“土地棋局”，一場(chǎng)長(zhǎng)三角的范式革命當(dāng)大多數(shù)城市還在“增量擴(kuò)張”與“生態(tài)保護(hù)”間糾結(jié)時(shí)，廣德已用“精準(zhǔn)供地+存量革命+生態(tài)變現(xiàn)”的組合拳，走出一條“小城市大戰(zhàn)略”的獨(dú)特路徑。未來(lái)，這里或許將誕生長(zhǎng)三角首個(gè)“零新增建設(shè)用地”的綠色增長(zhǎng)極——而這，正是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的終極答案。