你有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)那個(gè)"螺螄粉之城"竟是中國(guó)車都？你知道曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的柳州如今遭遇了什么困境嗎？

一個(gè)曾經(jīng)工業(yè)產(chǎn)值突破5000億、汽車產(chǎn)量全國(guó)前三的城市，怎么會(huì)在短短幾年內(nèi)GDP增速跌至負(fù)1.9%？是什么讓這座工業(yè)老兵被"榨干"？又有什么路徑能讓它重振雄風(fēng)？

曾經(jīng)的西南工業(yè)之王怎么了？

還記得那個(gè)"宏光MINIEV能裝下一頭牛"的網(wǎng)絡(luò)段子嗎？這款被稱為"神車"的五菱，正是出自柳州。在疫情期間，這臺(tái)不到3萬(wàn)元的小車一度月銷近5萬(wàn)臺(tái)，成為全球新能源汽車銷量冠軍，讓柳州這座城市站上了全球汽車產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)。

然而光環(huán)背后，是一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)——宏光MINIEV每臺(tái)車只賺89元。沒(méi)錯(cuò)，你沒(méi)看錯(cuò)，就是89元，連一頓還算像樣的火鍋錢都不夠。對(duì)比之下，比亞迪的單車?yán)麧?rùn)已達(dá)到上萬(wàn)元，吉利、長(zhǎng)城等也紛紛向20萬(wàn)級(jí)市場(chǎng)進(jìn)軍，柳州的汽車產(chǎn)業(yè)正面臨被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開(kāi)的危險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年柳州GDP增速跌至-1.9%，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市中的排名從第83名下滑至第87名。更令人擔(dān)憂的是，2022年柳州固定資產(chǎn)投資下降7%，而同期廣西首府南寧卻增長(zhǎng)了3.1%。

曾經(jīng)柳鋼是當(dāng)?shù)氐?頂梁柱"，2022年產(chǎn)值高達(dá)1311億元，但現(xiàn)在70%的產(chǎn)能已經(jīng)分流到了防城港，柳州本地基地大幅減產(chǎn)，這對(duì)當(dāng)?shù)谿DP無(wú)疑是重創(chuàng)。

為什么會(huì)陷入這樣的困境？

翻開(kāi)柳州的"病歷"，我們能看到幾個(gè)明顯的"病因"。

首先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的"慢半拍"。柳州汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)聚焦在低端燃油車領(lǐng)域，當(dāng)比亞迪、特斯拉等企業(yè)全力沖刺新能源賽道時(shí)，柳州的車企們還在猶豫觀望。2022年柳州汽車總產(chǎn)值僅下降0.3%，看起來(lái)還能"死扛"，但這個(gè)時(shí)候全國(guó)新能源車滲透率已經(jīng)超過(guò)30%。等五菱終于推出了宏光MINIEV，雖然銷量不錯(cuò)，但利潤(rùn)薄如蟬翼，遠(yuǎn)不足以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其次是資源錯(cuò)配帶來(lái)的內(nèi)耗。柳鋼搬遷到防城港看似是"向海圖強(qiáng)"的明智之舉，但實(shí)際上暴露出了產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題。柳鋼90%的鐵礦石依賴進(jìn)口，位于內(nèi)陸的柳州運(yùn)輸成本比沿海地區(qū)高出30%左右。搬遷后雖然解決了這個(gè)問(wèn)題，但也導(dǎo)致了柳州本地減產(chǎn)，形成了一種"左手給右手"式的內(nèi)耗。

再者是政策資源爭(zhēng)奪的失利。在廣西"強(qiáng)首府"戰(zhàn)略下，南寧吸納了大量資源，柳州爭(zhēng)取重大項(xiàng)目的難度大增。

最后是人才與創(chuàng)新的"雙荒"。柳州高新技術(shù)企業(yè)僅有14家入圍廣西百?gòu)?qiáng)，在生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域近乎空白。研發(fā)投入強(qiáng)度僅1.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均的2.5%。

老工業(yè)城如何自我突圍？

面對(duì)困境，柳州也沒(méi)有坐以待斃，而是在積極尋找突圍之路。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，柳州正努力實(shí)現(xiàn)從"制造"到"智造"的轉(zhuǎn)變。上汽通用五菱實(shí)施了"一二五工程"，開(kāi)始押注智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域。雖然宏光MINIEV利潤(rùn)低，但它培育了市場(chǎng)，建立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，接下來(lái)五菱正計(jì)劃推出更多高端產(chǎn)品。

鋼鐵業(yè)方面，柳鋼雖然將大部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了防城港，但柳州本部正在向特種鋼轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)軍工、航天等高端領(lǐng)域的空白市場(chǎng)。這種"騰籠換鳥"的思路，或許能為柳州鋼鐵產(chǎn)業(yè)注入新活力。

在新興產(chǎn)業(yè)方面，柳州也在積極布局。優(yōu)必選在當(dāng)?shù)芈涞亓巳诵螜C(jī)器人Walker S的生產(chǎn)線，新能源領(lǐng)域的陽(yáng)光新能源、嘉澤儲(chǔ)能項(xiàng)目也已落地。雖然目前這些產(chǎn)業(yè)的體量還不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下滑，但至少點(diǎn)亮了希望之燈。

最有意思的是柳州的螺螄粉產(chǎn)業(yè)。誰(shuí)能想到，這個(gè)臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的地方美食，如今已經(jīng)形成了750億元的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖耄‰m然它還不能完全扛起柳州經(jīng)濟(jì)的大旗，但作為一個(gè)城市IP，它的影響力已經(jīng)遠(yuǎn)超柳州的工業(yè)產(chǎn)品。每年數(shù)百萬(wàn)游客慕名前來(lái)品嘗正宗螺螄粉，間接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜巍⒆∷?、?gòu)物等多個(gè)行業(yè)發(fā)展。

柳州未來(lái)到底路在何方？

關(guān)于柳州的發(fā)展路徑，存在很多爭(zhēng)議。

有人認(rèn)為，五菱應(yīng)該堅(jiān)守低端市場(chǎng)，畢竟這是柳州汽車產(chǎn)業(yè)的生存底線，養(yǎng)活了10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)鏈工人。但也有人覺(jué)得，89元的單車?yán)麧?rùn)實(shí)在太低，必須向高端化轉(zhuǎn)型才有出路。

柳鋼搬遷一事也爭(zhēng)議不斷。柳州人心痛于70%產(chǎn)能被"帶走"，感覺(jué)工業(yè)脊梁被抽空。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，沿海布局確實(shí)是鋼鐵企業(yè)的生存必需，柳州或許應(yīng)該接受現(xiàn)實(shí)，聚焦高端鋼材發(fā)展。

至于螺螄粉產(chǎn)業(yè)，樂(lè)觀者認(rèn)為它有望成為下一個(gè)"重慶火鍋"，帶動(dòng)整個(gè)城市的文旅發(fā)展；而悲觀者則指出，食品業(yè)稅收貢獻(xiàn)有限，難以支撐一個(gè)工業(yè)城市的發(fā)展野心。

其他老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型啟示

柳州的困境其實(shí)是中國(guó)眾多老工業(yè)城市的縮影。放眼全國(guó)，沈陽(yáng)、鞍山、包頭等城市都曾面臨類似挑戰(zhàn)，有的成功轉(zhuǎn)型，有的則持續(xù)低迷。

以哈爾濱為例，作為老牌工業(yè)基地，它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退后積極發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、航空航天等新產(chǎn)業(yè)，如今已經(jīng)走出低谷，重新煥發(fā)活力。而鞍山這座"共和國(guó)鋼都"則因轉(zhuǎn)型不力，持續(xù)在經(jīng)濟(jì)排名中下滑。

柳州如果想要成功轉(zhuǎn)型，或許可以從"廣西柳州"邁向"東盟柳州"。柳州距離越南邊境僅400公里，可以積極打通東南亞市場(chǎng)，將汽車、機(jī)械等產(chǎn)品銷往東盟國(guó)家。

并且打造"人機(jī)協(xié)作"的智能制造高地。柳州有著深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，如果能將這一優(yōu)勢(shì)與人工智能、機(jī)器人等新技術(shù)結(jié)合，有望在智能制造領(lǐng)域闖出一片天地。

深挖"螺螄粉+"的潛力。螺螄粉已經(jīng)成為國(guó)民級(jí)美食，柳州可以圍繞這一IP打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，包括食品研發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)等，形成多元化收入來(lái)源。

工業(yè)老兵的涅槃重生之路

柳州的困境，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的陣痛。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紅利逐漸消退，當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)尚未成長(zhǎng)起來(lái)，許多城市都會(huì)經(jīng)歷這樣的"青黃不接"階段。

但柳州有著其他城市難以比擬的優(yōu)勢(shì)——"汽車+鋼鐵+機(jī)械"三張王牌加上螺螄粉這張新牌，構(gòu)成了相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只要鼓足"向死而生"的勇氣，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工廠，讓創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，柳州完全有可能殺出一條血路，再造一個(gè)"新柳州"。

對(duì)于柳州這座工業(yè)老兵來(lái)說(shuō)，眼下的困境不是終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)。當(dāng)它完成從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)變，當(dāng)它找到傳統(tǒng)與創(chuàng)新的平衡點(diǎn)，一個(gè)更加強(qiáng)大的柳州必將重新崛起。我們有理由相信，這座被"榨干"的工業(yè)城市，終將迎來(lái)新的輝煌。