來源：經濟日報

近日，人力資源和社會保障部印發《關于進一步加大金融助企穩崗擴崗力度的通知》，圍繞降低申請門檻、擴大對象范圍、提高授信額度、降低利率水平、創新貸款模式五方面，對穩崗擴崗專項貸款政策進行了升級，為小微企業等經營主體注入發展動能，為穩定和擴大崗位提供政策保障。

穩崗擴崗專項貸款，2022年由人社部會同中國銀行聯合設立，用于支持實體經濟和勞動密集型小微企業穩定和擴大就業崗位。專項貸款設立以來，已累計為8萬家小微企業發放穩崗擴崗貸款超6400億元，幫助小微企業穩定擴大崗位530萬個，充分發揮了金融對穩就業、擴就業的支持與引導作用。中國人事科學研究院就業創業與政策評價研究室副主任黎宇介紹，在兩年多的實踐基礎上，此次穩崗擴崗專項貸款政策完善擴面，拓寬了各類經營主體的融資渠道，引導它們履行穩崗擴崗社會責任。

更新的貸款政策將申請條件由用工人數不減少，放寬到用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業率控制目標。部分波動性、季節性行業企業只要用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業率控制目標，仍能符合專項貸款申請條件，獲得金融支持。

授信額度也提高了。具體來看，小微企業最高可申請的穩崗擴崗專項貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元。對符合條件的個人穩崗擴崗專項貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。與此同時，《通知》明確，在符合風險定價原則和監管合規要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4％、最低可至2.9％。黎宇表示，這有利于降低企業融資成本，為企業擴大生產規模、優化經營結構提供資金支持，更有利于就業崗位的創造與穩定。

很多小微企業負責人或個體經營戶關心，通過哪些渠道申請這項貸款？記者了解到，符合條件的企業或個人，可向當地中國銀行分支機構提交貸款申請，當地人社部門協助核實經營實體的有關情況，中國銀行將按規定獨立審貸、自主貸款。同時，各地人社部門原則上還會建立穩崗擴崗專項貸款推薦企業名單，由當地中國銀行分支機構提供授信評審放貸服務。各地人社部門將持續深化政銀合作，積極拓展穩崗擴崗專項貸款合作銀行范圍，探索開發數字化、線上化穩崗擴崗專項貸款產品。

不少中小微企業在申請貸款時還遇到了融資需求超出貸款額度的情況。此次穩崗擴崗專項貸款在創新貸款模式上，提出探索“創業擔保貸款＋穩崗擴崗專項貸款”合并辦理的組合貸款方式。黎宇告訴記者，一方面，對符合創業擔保貸款申請條件的借款人，超出創業擔保貸款額度上限部分的融資需求，可通過組合貸款方式給予支持。另一方面，兩者結合將提升企業貸款便利度。通過優化業務流程，對創業擔保貸款審核通過的可合并辦理穩崗擴崗專項貸款，減少了企業申請穩崗擴崗專項貸款的環節和時間。