在南京市江寧區丹陽社區與馬鞍山市博望區丹陽鎮的交界處,一條街道橫跨蘇皖兩省——這里,當地居民說著同樣的方言,逛著同樣的菜市場,構成了長三角最鮮活的"省際交融圖景"。守護這份煙火氣的,正是2022年10月正式運行的蘇皖"兩省一街"丹陽警務室。
作為長三角一體化發展背景下誕生的邊界治理創新探索,這座由江蘇南京江寧公安與安徽馬鞍山博望公安共建的警務室,自運行以來便以"一家事、兩家辦"的創新理念,在案件聯辦、糾紛聯調、治安聯防、服務聯供等領域探索出"跨省共治"新方式:7名常駐警力中,4名來自江蘇丹陽派出所、3名來自安徽丹陽派出所,讓邊界治理從"各自為戰"轉向"協同作戰"。
"以前遇到跨省糾紛、案件群眾得兩邊跑,現在警務室就能‘一站式’解決。"警務室負責人回憶起成立初期遇到的一件連環盜竊案:“當時,轄區內一個月內發生了四起盜竊案,作案手法很相似。正是我們與安徽民警們的通力合作、情報共享,才能很快破案。”
為進一步深化政法系統協同,2023年10月,一座嶄新的"南北兩鎮聯合司法調解大樓"在警務室旁拔地而起,標志著邊界治理從"警務聯動"向"政法全鏈協同"升級。今年4月,丹陽司法所正式入駐;橫溪巡回法庭也將于年內分批進駐;橫溪街道便民服務中心也將同步落地——曾經的"邊界盲區",正加速蝶變為"服務新高地"。
治理不能只靠“物理疊加”,更要實現“化學融合”。2024年,兩地以警務室為核心,總結提煉"江寧—博望一體化聯巡聯處聯訪工作法",將治理觸角從警務領域向城市管理、民生服務延伸:統籌兩地民輔警、城管隊員、網格員組建"江寧—博望一體化巡邏隊(省界聯合巡邏隊)",不斷延伸省界共治觸角……一系列創新舉措,讓省際邊界從"治理薄弱帶"變身"協同發展帶"。
從"一街跨兩省"到"治理一體化",丹陽警務室的實踐,正是長三角一體化的一個縮影,也是地區打破行政壁壘、推進深度融合的生動注腳。當省際邊界的"分界線"逐漸模糊,當"各自管"變為"一起管",這里的每一次探索,都在為長三角基層治理現代化書寫著更溫暖的注腳。(記者 史睿雯)
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