中美在日內瓦的會談結束后，國際局勢再次出現了新的變化。貿易談判陷入僵局，而特朗普政府也陷入了困境。甚至連美國的傳統“伙伴”，歐盟也開始向美國施壓，5月27日，日本更是對駐日美軍采取了強硬措施，這背后到底發生了什么？

為何特朗普的“關稅政策”不再奏效？

自2025年4月起，特朗普政府重啟全球貿易談判，并以“對等關稅”為籌碼，要求各國在90天內作出讓步。然而，這一策略并未達到預期效果。

據美國政治新聞網報道，截至5月下旬，與白宮達成實質性協議的國家寥寥無幾，就連之前備受吹捧的美英協議，也因保留10%的關稅而遭到盟友質疑。一名歐盟官員直言，如果協議無法解決核心矛盾，簽署有何意義？

問題的關鍵在于，特朗普政府的極限施壓邏輯存在嚴重缺陷。傳統貿易談判通常需要數年時間來協調各方利益，而美國卻試圖通過威脅和設定最后期限，迫使對手妥協。

例如，美國要求越南在7月初前接受協議，否則將對其出口商品加征46%的關稅。然而，越南代表團發現美方提出的條款極不合理，導致談判陷入僵局。類似的情況也發生在印度，雙方因農業補貼和數字稅問題遲遲未能達成一致。

美國最初設想的“孤立中國”戰略，反而讓自己成為了孤家寡人。雖然英國配合對中國鋼鐵加征關稅，但歐盟始終拒絕跟進。

日本在汽車關稅問題上更是寸步不讓，甚至表示寧愿談判破裂也不愿損害國家利益。傳統盟友加拿大和墨西哥也選擇冷處理。由于美墨加協定即將在2026年重新審查，兩國干脆暫停與美國的談判，靜觀特朗普與其他經濟體的博弈。

更令人意外的是，美國原本打算拉攏的“對華包圍圈”關鍵成員印度，反手就向世貿組織提交了對美加稅計劃。由此可見，在中美日內瓦會談之后，特朗普也深陷泥沼。

日本和歐盟也開始對美國發難

面對美國的強硬態度，日本和歐盟選擇了截然不同的應對方式。日本曾希望速戰速決，但在汽車關稅問題上遭遇挫折。美方堅持保留10%的“基準關稅”，而日方認為這直接損害了其核心產業利益。

隨著7月參議院選舉的臨近，首相石破茂領導的執政黨支持率下滑，妥協空間進一步縮小。這種態度的變化，標志著日本從“追隨者”向“平衡者”的角色轉變。

不過，5月27日有媒體報道稱，日本對駐日美軍采取了行動。要知道，沖繩這個僅占日本國土面積0.6%的小島，卻承載了70%以上的駐日美軍基地。長期以來，當地居民對美軍犯罪行為的容忍幾乎成為了一種無奈的傳統。

然而，2025年5月，情況似乎有所改變。短短四天內，就有四名駐沖繩美軍因酒駕、私闖民宅甚至暴露身體被捕；更早的3月，一名海軍陸戰隊員被指控在基地廁所性侵女性并襲擊救助者。

這次，日本政府的反應異常迅速。內閣官房長官林芳正公開要求美方整頓軍紀，沖繩縣知事玉城丹尼更是直言，如果美軍高層繼續裝聾作啞，沖繩民眾的憤怒遲早會爆發。這種強硬姿態與歷史數據形成了鮮明對比。

自1972年沖繩回歸日本至2023年，美軍及其家屬在當地涉及超過6200起刑事案件，其中強奸、殺人等惡性案件占比居高不下。值得注意的是，日方此次并未停留在口頭抗議。

那霸地方檢察廳罕見地對涉事美軍提起公訴，甚至日本主流媒體如NHK、共同社也一改往日的克制，詳細披露案件細節。有分析認為，這或許與日本國內政治風向的變化有關。隨著民眾對美軍犯罪行為的容忍度逼近臨界點，政府不得不采取更明確的立場以平息民怨。

大西洋另一側，美國與歐盟的關系也在5月遭遇重創。美國總統特朗普突然宣布，計劃從6月1日起對歐盟商品征收50%的關稅，理由是歐盟市場長期不對美國企業開放公平競爭。此言一出，歐洲各國頓時嘩然。

歐盟隨即展開反擊，針對特朗普威脅對歐征收50%關稅，歐盟委員會迅速列出1000億美元的報復清單，并強調農業和食品安全標準不容談判。德國經濟部長直言，加稅將是雙輸的局面。

更重要的是，歐盟內部罕見地達成了統一戰線。法國貿易代表指出，只有展示反制能力，才能迫使美國回到平等談判桌。這種以戰止戰的策略，顯然比日本的防守姿態更具威懾力。

中美日內瓦會談后，關稅從145%降至30%，證明堅持底線反而能爭取更多空間。正如前美國貿易代表所言，各國逐漸意識到，妥協并非唯一選項。

全球貿易規則重構的信號

特朗普政府的困境，反映出一個更深層次的趨勢：單極主導的貿易體系正在逐步瓦解。過去半年，多國開始調整策略。印度首次向世貿組織提交對美加稅計劃；韓國總統候選人公開呼吁“不必迎合美國節奏”；東盟國家集體放緩與美國的談判進程。

這些舉動傳遞出一個明確的信號：小國不再甘愿成為大國博弈中的棋子，而是試圖通過對等原則爭取更多話語權。這種變化直接沖擊了美國的傳統優勢。

美國智庫分析認為，特朗普的威脅式外交之所以失效，是因為各國已經看穿了他的底牌。加稅不僅導致美國企業成本上升，還加劇了通脹壓力，甚至可能引發經濟衰退。當自身難以自保時，所謂的極限施壓自然淪為虛張聲勢。

與此同時，區域性合作正在蓬勃發展。歐盟加速推進與非洲、拉美的自貿協定；日本主導的CPTPP吸納新成員；RCEP成員國間的貿易額逆勢增長。這些機制的共同特點是弱化政治對抗，聚焦互利條款。全球貿易的去美國化進程，或許已悄然拉開帷幕。

2025年的貿易博弈注定成為國際關系史上的重要轉折點。特朗普政府試圖用關稅大棒重塑規則，卻低估了各國的反抗意志與戰略智慧。日本和歐盟的強硬立場、發展中國家的集體覺醒，以及區域性合作的崛起，共同勾勒出多極化貿易體系的雛形。

這場混戰也為未來提供了啟示：單邊主義的時代正在落幕，平等協商才是維系全球貿易的基石。或許，這個世界早已不再是唯命是從的追隨者，而是一個敢于說“不”的新時代。

主要信源

多名駐日美軍被日本警方逮捕！“給當地居民帶來很大不安”，日方要求美方整頓軍紀——每日經濟新聞2025-05-27歐盟怒了！“有必要展示報復措施”——上觀新聞2025-05-24美媒稱貿易談判僵持：越談分歧越大，亞洲國家開始對美強硬——觀察者網2025-05-24中美貿易談判之后，多國重估對美貿易策略——央廣網2025-05-26