2025年6月15日24時(shí)，西安市所有燃油網(wǎng)約車(chē)將正式退出運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)西安市出租汽車(chē)管理處最新通告，未完成新能源置換的車(chē)輛將被注銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，且無(wú)法通過(guò)置換重新獲得網(wǎng)約車(chē)指標(biāo)。此次政策較原定的2028年全面淘汰計(jì)劃大幅提前，全市約15%的燃油網(wǎng)約車(chē)（近4000輛）面臨強(qiáng)制清退。

政策加速的直接動(dòng)因是環(huán)?？己藟毫ΑＮ靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年一季度PM2.5平均濃度仍超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理成為重點(diǎn)任務(wù)。

但政策落地背后，司機(jī)群體的現(xiàn)實(shí)困境逐漸顯現(xiàn)——部分2024年后購(gòu)置燃油車(chē)的司機(jī)發(fā)現(xiàn)，車(chē)輛殘值折損率超50%，貸款未還清卻已無(wú)法運(yùn)營(yíng)。

新能源網(wǎng)約車(chē)購(gòu)置成本仍是主要負(fù)擔(dān)。以主流合規(guī)電動(dòng)車(chē)型比亞迪秦EV為例，新車(chē)售價(jià)約18萬(wàn)元，即便享受政府3萬(wàn)元“以舊換新”補(bǔ)貼，司機(jī)仍需承擔(dān)至少8萬(wàn)元差價(jià)。對(duì)于貸款購(gòu)車(chē)的司機(jī)而言，每月需償還的車(chē)貸與收入縮水形成雙重壓力。

盡管新能源車(chē)電費(fèi)成本低于燃油車(chē)，但平臺(tái)將運(yùn)價(jià)較2020年下調(diào)近50%，司機(jī)實(shí)際收入顯著縮水。西安市網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，2025年司機(jī)日均在線(xiàn)時(shí)長(zhǎng)較三年前增加4小時(shí)，但凈收入同比下降超40%。

充電基礎(chǔ)設(shè)施的不足亦制約運(yùn)營(yíng)效率。西安市現(xiàn)有公共充電樁約1.8萬(wàn)個(gè)，主要集中在主城區(qū)，三環(huán)外區(qū)域充電需求缺口明顯。政策要求2025年建成2萬(wàn)個(gè)充電樁的目標(biāo)尚未完全達(dá)成，部分司機(jī)反映高峰時(shí)段充電仍需排隊(duì)。

平臺(tái)派單機(jī)制向新能源車(chē)傾斜已成趨勢(shì)。滴滴、高德等平臺(tái)對(duì)燃油車(chē)實(shí)施合規(guī)分清零、限制接單區(qū)域等措施，燃油車(chē)日均接單量下降約40%。此外，平臺(tái)抽成比例上限雖設(shè)定為25%，但低價(jià)訂單占比上升進(jìn)一步擠壓司機(jī)利潤(rùn)空間。

橫向?qū)Ρ绕渌鞘姓?，西安的?zhí)行力度更為嚴(yán)格：深圳為置換司機(jī)提供3萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)貼，并設(shè)置1.8元/公里的運(yùn)價(jià)保護(hù)線(xiàn)；上海試點(diǎn)電池租賃模式，司機(jī)月付800元即可規(guī)避電池報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；而西安除一次性置換補(bǔ)貼外，缺乏緩沖措施。這種差異導(dǎo)致司機(jī)流動(dòng)性增加——某租賃公司數(shù)據(jù)顯示，2025年4月，約300名西安籍司機(jī)轉(zhuǎn)赴成都運(yùn)營(yíng)，后者允許混合動(dòng)力車(chē)過(guò)渡至2030年

環(huán)保目標(biāo)與民生保障的平衡仍需探索。若成本壓力持續(xù)向司機(jī)單方面轉(zhuǎn)移，可能導(dǎo)致運(yùn)力短缺、服務(wù)質(zhì)量下降等連鎖反應(yīng)。對(duì)于6月15日大限將至的司機(jī)而言，政策窗口期已關(guān)閉，唯一選擇是接受轉(zhuǎn)型或退出行業(yè)。