為全面規(guī)范消防領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，現(xiàn)就公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、線索征集范圍

（一）亂罰款、亂檢查、亂查封問題。主要包括：違反行政處罰法第三十三條規(guī)定，不認(rèn)真執(zhí)行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法措施；不具備主體資格的個(gè)人實(shí)施執(zhí)法檢查；擅自部署專項(xiàng)檢查，不按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃或者法定依據(jù)實(shí)施檢查，選擇性檢查；超權(quán)限、超范圍、超時(shí)限使用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施。

（二）違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題。主要包括：未堅(jiān)持屬地管轄原則，未建立健全本領(lǐng)域跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)作機(jī)制；超越法定職權(quán)、違規(guī)異地執(zhí)法；違規(guī)辦理行政許可；直接或者變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)，將考核考評(píng)結(jié)果與案件辦理或罰款收入掛鉤。

（三）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問題。主要包括：不按照規(guī)定程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查，對(duì)同一或者同類企業(yè)執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，整改復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)不一致；不規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，隨意確定行政處罰額度，對(duì)同類違法行為的行政處罰存在“畸輕畸重”“類案不同罰”現(xiàn)象。

（四）濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法以及執(zhí)法不作為等違反執(zhí)法規(guī)范要求問題。主要包括：對(duì)不同企業(yè)區(qū)別對(duì)待，利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè)、“吃拿卡要”，謀取利益；不按規(guī)定使用執(zhí)法信息化系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查，隨意更改刪改執(zhí)法信息化系統(tǒng)相關(guān)信息；對(duì)企業(yè)做出可能造成重大影響的行政處罰決定前，未嚴(yán)格履行相關(guān)法定程序；發(fā)現(xiàn)違法行為、事故隱患等查處不及時(shí)、不徹底，該處理的不處理，該立案的不立案，該處罰的不處罰。

二、線索反映渠道

（一）來信反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》（見文末）及相關(guān)證據(jù)書面材料郵寄至上海市消防救援局法制與社會(huì)消防工作處，地址：上海市長寧區(qū)中山西路229號(hào)906室。

（二）郵箱反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》（見文末）發(fā)送至shxffgc@163.com（郵件主題注明“問題線索”）。

三、線索征集時(shí)間

本次征集自即日起至2025年8月31日止。

四、注意事項(xiàng)

（一）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，請(qǐng)按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實(shí)名反映問題線索，受理部門將根據(jù)反映人意愿對(duì)反映的相關(guān)信息保密。反映人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)。對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為，將交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（三）已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門受理，或已申請(qǐng)行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

歡迎廣大企業(yè)、群眾積極反映相關(guān)問題線索。感謝社會(huì)各界對(duì)消防領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！