【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月25日，歐盟委員會主席馮德萊恩主動聯系美國總統特朗普通話，特朗普同意推遲對歐盟加征50%關稅的威脅，并將美歐雙方的貿易談判延長至7月9日。

英國《金融時報》當地時間5月28日報道稱，盡管市場對美歐談判的進展持樂觀態度，但歐盟高級官員私下卻描繪了一幅黯淡的談判圖景。歐盟貿易談判代表承認，他們不太可能推翻特朗普的“對等關稅”，并警告歐洲各國政府，若想要避免全面貿易戰，需要作出更大讓步。

盡管談判代表希望降低關稅，但據歐盟官員和外交人士透露，歐盟委員會已告知各成員國，特朗普對幾乎所有商品征收10%“對等關稅”的政策或將持續。這一評估標志著，歐盟對談判的態度發生了重大變化。此前，不同于英國，歐盟拒絕僅僅為了將關稅限制在10%的“基準關稅”而向美國作出單方面讓步。

三名外交官表示，法國是唯一反對單方面讓步和接受10%關稅的歐盟國家，而此前也有幾個成員國持類似的立場。歐洲官員和外交官表示，由于市場未能如歐方預期的那樣制約特朗普的強硬貿易政策，歐盟正面臨兩難抉擇：要么妥協退讓，要么以牙還牙。

歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍 BBC

當地時間4月2日，特朗普宣布所謂“對等關稅”，針對歐盟國家關稅升至20%。幾天后，特朗普又宣布對大部分國家暫緩90天征稅，期間保留10%的“基準關稅”。

《金融時報》稱，這一關稅威脅影響了歐盟約70%的出口，即價值3800億歐元的商品。而美國方面則堅稱，10%的稅率不屬于貿易談判的一部分。

據了解會議情況的人士透露，盡管在和馮德萊恩通話后，特朗普愿意推遲加征最具懲罰性的關稅，但馮德萊恩的幕僚長比約恩·塞伯特（Bj?rn Seibert）在當地時間5月26日對歐盟大使們的談判作出了悲觀的評估。

考慮到美國的立場，塞伯特擬定了一份可能達成的協議，其中包含了此前英美達成的協議要素。他表示，達成協議的最低要求可能是降低汽車等敏感出口產品的關稅或設立零關稅配額，這些產品目前以“國家安全”為由被征收25%的關稅。此外，特朗普還威脅要對半導體、藥品和其他產品采取同樣的措施。

一名歐盟外交官表示：“我們必須努力做得更好。”但這些歐方談判代表承認，若要實現更雄心勃勃的目標，歐盟將不得不對美國采取反制措施。“特朗普對談判解決方案一點興趣都沒有，他希望我們要么投降，要么面臨懲罰性關稅。”

作為向美國提出讓步方案的一部分，歐盟方面還將提出放松監管，擴大近期削減企業行政負擔的改革范圍，這些舉措可向特朗普政府宣稱為是“對美國企業的利好”。外交人士稱，目前尚不清楚塞伯特是打算擴大歐盟監管松綁計劃的范圍，還是僅僅在貿易談判中重新包裝現有措施。

據報道，法國和德國領導人已經呼吁歐盟委員會廢除一項供應鏈指令，該指令迫使大企業對供應商的排放和用工行為負責，這是美國主要關注的一個問題。而大多數歐盟成員國還希望取消針對美國等“低風險”國家的商品管制新規，這些規定原本要求核查商品是否產自毀林土地。

《金融時報》稱，意大利總理梅洛尼曾強烈反對任何關稅，她在談判中發揮著關鍵作用，這位偏右翼的意大利總理與特朗普關系良好。

當前，羅馬方面仍然支持美歐雙方取消所有工業品和部分農產品的關稅，但歐盟大使們被告知，美國對此不感興趣。官員們表示，歐盟可能會單方面削減部分進口關稅。美國的其他要求還包括：取消數字稅和增值稅，以及修改食品標準以允許更多的美國產品進入。

塞伯特明確表示，如果談判失敗，歐盟應該做好采取反制措施的準備。在談判期間，歐盟暫緩執行了價值210億歐元的反制計劃——對玉米、小麥、摩托車和服裝等美國商品征收高達50%關稅，這些關稅旨在報復特朗普的鋼鐵關稅措施。

目前，歐盟委員會正就另一份價值950億歐元的反制清單征詢各成員國意見，清單涵蓋波音飛機、汽車和波本威士忌等商品，這些措施旨在回應特朗普的“對等關稅”。部分成員國主張采取更強硬立場，認為這有可能迫使特朗普讓步。一名歐盟外交官表示：““我們自己不采取任何措施，就滿足于10%的關稅，這在政治上是不可行的，企業和民眾不會接受。”

當地時間5月28日，歐盟官方民調機構“歐洲晴雨表”的調查顯示，80%的歐盟公民支持在別國提高對歐進口關稅時采取反制措施，以捍衛歐盟利益。

自特朗普重新上臺執政一來，其發動的“關稅風暴”已席卷全球，但可謂“傷敵一千，自損八百”。據《華盛頓郵報》報道，美國財政部長貝森特當地時間5月18日在接受采訪時表示，美國零售業巨頭沃爾瑪將自行消化部分關稅，但他也承認，一部分加征關稅的成本最終會落到消費者頭上。

而由于美國政府債務和利率支付比例增加，穆迪近期決定將美國主權信用評級從Aaa下調至Aa1，同時將美國主權信用評級展望從“負面”調整為“穩定”。其余兩大國際信用評級機構惠譽和標準普爾已分別于2023年和2011年下調美國主權信用評級，目前美國在三大主要國際信用評級機構中的主權信用評級均失去了Aaa的最高等級。

除此之外，特朗普當前還面臨諸多其他壓力，遭受了極大質疑。

過去幾個月，特朗普的關稅政策朝令夕改：反復提出高關稅威脅，但最后總以妥協告終。這導致華爾街經歷了歷史性的過山車式波動。現在，投資者開始對他的言論持保留態度，并將其關稅政策概括為“膽怯交易”，予以諷刺。

據介紹，“膽怯交易”（Taco trade）由《金融時報》專欄作家首次提出，為“特朗普總是膽怯”（Trump always chickens out）的縮寫。當地時間5月28日，當特朗普首次聽到這個形容時，直接破了大防。

特朗普聽到“膽怯交易”，直接黑臉 視頻截圖

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道，在當天的白宮記者會上，特朗普似乎是第一次聽到“膽怯交易”一詞，并予以嚴厲駁斥，堅稱自己沒有在貿易問題上退縮，一切只是談判手段。

“我從來沒聽說過這個說法……別把你想說的話都說出來，這個問題太惡心了，”特朗普在一名CNBC記者提問時怒不可遏，“這是一個令人厭惡的問題。對我來說，這是最惡心的問題。

就在同一天，美國國際貿易法院阻止了特朗普在4月2日“解放日”宣布的關稅政策生效，并裁定特朗普的這項關稅政策是“越權”。據美聯社和路透社報道，位于紐約的美國國際貿易法院當地時間5月28日表示，美國憲法賦予美國國會獨家權力來規范與其他國家的貿易，而總統聲稱為保護美國經濟而行使的緊急權力并不能凌駕于這些權力之上。

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