為了得到稀土,特朗普已經(jīng)開始無所不用其極。先后使出兩招毒計。但1人外有人天外有天,中方早就預(yù)料到特朗普不會老實(shí),每次都輕松化解。
自中方實(shí)施稀土出口限制措施以來,美歐企業(yè)的焦慮與日俱增。根據(jù)《南華早報》的報道,盡管中方恢復(fù)了部分稀土磁鐵的發(fā)貨,但發(fā)放的出口許可證數(shù)量極其有限。
以美國為例,自4月初特朗普挑起全面貿(mào)易戰(zhàn)后,美國企業(yè)發(fā)現(xiàn)購買中國稀土的門檻變得極高。不僅需要提交擔(dān)保書,還需等待至少45個工作日的審批。
某美國音響設(shè)備公司嘗試?yán)@過出口管制,卻被中國海關(guān)攔截。該公司聲稱,其所需稀土僅用于“非敏感商業(yè)用途”,但在中方嚴(yán)格的管控下,這種理由顯然行不通。該公司庫存見底,生產(chǎn)即將停擺,供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險迫在眉睫。
與美國類似,歐洲的情況也不容樂觀。《金融時報》報道稱,中方的稀土許可證制度導(dǎo)致歐洲企業(yè)的生產(chǎn)不得不推遲數(shù)周。
一些歐洲企業(yè)的稀土庫存甚至將在幾天內(nèi)耗盡。對此,中國歐盟商會表示,如果問題得不到解決,歐洲企業(yè)將面臨大規(guī)模停產(chǎn)的危機(jī)。
盡管中美在日內(nèi)瓦會談中達(dá)成了部分共識,但中方對稀土的出口管制并未放松。根據(jù)路透社的報道,中方的出口許可證僅覆蓋歐洲和越南,而美國企業(yè)并未被列入其中。更重要的是,中方明確表示,稀土出口許可證制度是對戰(zhàn)略資源的必要管理,不會因?yàn)槊婪饺∠承╆P(guān)稅而改變。
特朗普政府試圖通過限制半導(dǎo)體設(shè)計軟件的出口,卡住中國科技企業(yè)的“脖子”。相關(guān)企業(yè)被要求申請許可證才能向中國出口軟件,部分供應(yīng)商甚至已停止提供相關(guān)技術(shù)。特朗普的目標(biāo)很明顯,試圖在科技領(lǐng)域進(jìn)一步壓制中國的發(fā)展。
與此同時,美國政府暫停了部分企業(yè)向中國商飛出售飛機(jī)發(fā)動機(jī)和相關(guān)技術(shù)的許可證。這些技術(shù)對于中國C919客機(jī)的研發(fā)至關(guān)重要。特朗普希望通過這一招,削弱中國在航空領(lǐng)域的競爭力。
面對特朗普的兩招毒計,中方以稀土出口管制為核心反擊。一方面,中方對美企的出口全面收緊,迫使其感受到“無土可用”的窘境;另一方面,中方適度放寬對歐洲的稀土供應(yīng),通過出口許可證制度向歐盟釋放善意。
據(jù)知情人士透露,中國商務(wù)部在中歐半導(dǎo)體上下游企業(yè)座談會上,明確表示將適度放松對歐盟半導(dǎo)體企業(yè)的稀土出口管制。這一舉措不僅滿足了歐洲企業(yè)的需求,還為中歐產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)造了條件。
中方的策略可謂一石三鳥。第一,滿足歐洲企業(yè)的稀土需求,拉近中歐關(guān)系;第二,促使歐洲半導(dǎo)體企業(yè)在對華技術(shù)出口上松綁;第三,向特朗普政府傳遞信號,想要稀土必須按中方規(guī)則行事。
中方對稀土出口實(shí)施管制的直接原因,是特朗普政府的激進(jìn)關(guān)稅政策。然而,深層次的原因在于美西方國家對中國的“脫鉤斷鏈”策略。美國在拜登政府時期拉攏日韓和歐洲盟友,試圖構(gòu)建“小院高墻”,在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行全面封鎖。這種行為違背了全球化分工的原則,也為中方的反制提供了正當(dāng)理由。
稀土是戰(zhàn)略資源,被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。中國稀土儲量豐富,產(chǎn)量占全球市場的70%以上。中方在稀土領(lǐng)域的出口管制,不僅是為了反制美西方的遏制政策,更是為了優(yōu)化資源管理,維護(hù)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
面對稀土短缺危機(jī),歐盟選擇了與中方協(xié)商合作。歐洲企業(yè)明白,中方的稀土管制政策是不可撼動的現(xiàn)實(shí),與其硬碰硬,不如通過談判找到解決方案。中歐在半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作,正是這種務(wù)實(shí)態(tài)度的體現(xiàn)。
相比之下,特朗普政府繼續(xù)采取極限施壓的方式,試圖逼迫中方讓步。但事實(shí)證明,這種策略不僅無法奏效,反而將美國推向了更加孤立的境地。
中方的稀土出口政策并非完全禁止,而是通過許可證制度進(jìn)行有序管理。這種做法既保證了稀土資源的戰(zhàn)略價值,又為中方在國際博弈中贏得了主動權(quán)。
通過對稀土出口的精準(zhǔn)管控,中方不僅維護(hù)了自身的核心利益,還迫使美歐重新審視其“脫鉤斷鏈”策略。事實(shí)證明,中方的稀土王牌足以撬動全球供應(yīng)鏈的格局。
美歐稀土庫存告急,暴露出西方國家在關(guān)鍵資源領(lǐng)域的脆弱性。特朗普的兩招毒計,不僅未能撼動中方,反而讓美歐陷入了“無土可用”的困境。而中方的絕妙反擊,既展現(xiàn)了戰(zhàn)略智慧,也彰顯了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代地位。
稀土之爭的背后,是全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化。在多極化的世界中,中國以自身的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略智慧,推動著全球供應(yīng)鏈的再平衡。未來的博弈中,中國必將繼續(xù)以不變應(yīng)萬變,掌控主動權(quán),引領(lǐng)新格局。
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