讓特朗普認輸,這可能嗎?
事實證明,這當然不可能!
這不,前腳他的關稅政策剛被國際貿(mào)易法院禁止,而后腳,他就想出了新的對付方法。
那就是二話不說選擇直接上訴!
本以為他的關稅大旗為美國帶來巨大損失,上訴法院對于他的這一請求也不會同意。
但沒想到,不出24小時的時間,戲劇性的一幕很快就上演了。
“當?shù)貢r間5月29日,美國聯(lián)邦巡回上訴法院批準特朗普政府的請求,暫時擱置美國國際貿(mào)易法院前一天作出的裁決!”
這就意味著,特朗普對外關稅政策依舊可以繼續(xù)實施,并且沒有違反法律!
就這樣兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),最終一切又回到了原點,任誰看了都得被氣笑。
但實際上,相關專業(yè)人士也表示:
即使上訴法院沒有批準他的請求,他也有另外4條合法的途徑去重新?lián)P起關稅的大旗!
那么這四條路徑分別都是什么呢?而特朗普的一日三變,對全球的經(jīng)濟又產(chǎn)生了哪些影響?
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1、24小時極限反轉(zhuǎn)
這場法律風暴的核心,還是不得不說說他在今年4月2日宣布的“解放日”關稅計劃。
當時,他搬出1977年《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)作為法律盾牌,聲稱:“貿(mào)易逆差構(gòu)成‘國家緊急狀態(tài)’!”
但在5月28日美國國際貿(mào)易法院的裁定中,他還是被判定為“越權(quán)了!”
在國際貿(mào)易法院看來,總統(tǒng)只能在“國家緊急狀態(tài)”下針對特定國家采取有限的經(jīng)濟制裁。
但是特朗普將其濫用為對所有貿(mào)易伙伴加征關稅的工具。
最關鍵的就是,貿(mào)易逆差并非法律定義的“緊急狀態(tài)”,且國會從未授權(quán)總統(tǒng)對全球?qū)嵤┤骊P稅!
當然,國際貿(mào)易法院作出如此裁決的背后,也是因為考慮到了下面不少中小企業(yè)對特朗普政府提起的訴訟。
在這一裁決之后,直接引發(fā)了全球的關注,而特朗普所在的白宮更是幾分鐘之后就提起了上訴。
另外一邊,彭博社也將此稱為:
“特朗普第二任期最大司法挫折”。
但與此同時,位于美國華爾街的分析師們,也為他特地創(chuàng)造了一個詞語:
“TACO交易!全稱是Trump Always Chickens Out(特朗普總是退縮)的含義。”
但對于這樣的稱呼,一向最要臉面的老特肯定是不接受的,于是他被迫說出了發(fā)動關稅心中真正的目的。
“在我采取行動之后,他們說,‘你們想什么時候會面我們就什么時候會面’,你管這叫退縮?這明明是談判策略!”
其實他的意思也不難理解,就好比我們在買衣服的時候,買家和賣家之間會進行討價還價。
而賣家為了自己不吃虧,一開始就故意將價格提高上去。
這樣一來,最后自己既沒有虧得太多,也讓買家感覺到自己占了大便宜。
如此看,特朗普說得也沒毛病,但可惜,兩者之間終歸性質(zhì)是不同的!
在向上上訴的時候,其政府拿出的理由也是關稅關系到和各國談判的籌碼,現(xiàn)在禁止會讓美國承受巨大損失。
最終司法向行政妥協(xié),關稅再次恢復正常,不過也只是暫時性的。
而就目前情況來看,根據(jù)美國的整個貿(mào)易法體系,特朗普團隊的手中至少也有4條路徑可選!
2、特朗普的另外4條“求生之路”
第一條路就是繼續(xù)上訴至最高法院,得到更多的確定性。
其實這一條路在國際貿(mào)易法院相關裁決之后,特朗普就曾明確過自己很可能會這樣做。
如果最后真的到了最高的法院,特朗普贏得可能性也很大!
雖然目前其中的法官們大多是保守派,但在去年的一個刑事豁免權(quán)案中曾表現(xiàn)出限制行政權(quán)的傾向。
有特例在先,這也為其翻盤提供了不少可能性。
當然,如果最高法院支持他寬泛解釋“國家緊急狀態(tài)”,將徹底改變美國貿(mào)易政策的法律框架。
第二條路就是重蹈覆轍,繼續(xù)濫用301條款。
早在2018年的那場中美貿(mào)易戰(zhàn)爭,當時第一次當上總統(tǒng)的特朗普就為了阻擋中國,采用了所謂的“301條款”。
主要指的就是美國在1974年頒布的貿(mào)易法中的第301條,主要作用是應對外國不合理的貿(mào)易行為。
并且有權(quán)利對對方進行相關的調(diào)查,從而產(chǎn)生一定的阻礙。
但是或許特朗普不會再次隨便采用這個方法。
雖然這條法律賦予了其極大的權(quán)力,但整個過程十分漫長,他根本等不起。
第三就是換個“馬甲”援引其他法律繼續(xù)征稅。
在美國的《1962年貿(mào)易擴展法》中,曾表示,總統(tǒng)是有權(quán)利以“國家安全”為由,去限制進口。
也就是說,特朗普完全可以轉(zhuǎn)換說法,以此為由對汽車、芯片等產(chǎn)品加征關稅。
這樣一來不僅規(guī)避當前裁決,還可能進一步擴大關稅范圍,而這一點可能性也最大。
因為他曾經(jīng)就表達過類似的觀點。
而另外一個就是《1974 年貿(mào)易改革法》第一百二十二條款。
在這類法律文件中,也賦予了總統(tǒng)一定的權(quán)力,可以以所謂的“遭遇國際收支危機”為由來提高關稅。
不過這個法律也具有一定的限制性,那就是最多只能實行5個月,5個月之后就需要讓國會授權(quán)。
第四條路就是開先河,采用383條款。
這個條款是美國1930年頒布的《關稅法》中的第三百八十三條。
其中給出的權(quán)力就更大,直接賦予總統(tǒng)可以對各種進口商品增加50%的關稅。
但前提是要證明對方對自己有“歧視性待遇”,并且,這個條款并沒有任何一位總統(tǒng)使用過。
如果特朗普腦子一熱選擇這個條款,帶來的后果也是巨大的!
其實單單是在他變臉頻繁的今天,他的政策就已經(jīng)帶來了不可挽回的損失!
3、全球經(jīng)濟的多米諾骨牌
“關稅問題帶來的連鎖反應可能會更糟,消費者和企業(yè)支出可能會減少,通脹預期也會上升”!
美國一位教授在接受采訪的時候說出了這句話。
而要說整個關稅之中,第一個受到影響的也不是其他國家,正是美國自身!
5月30日,根據(jù)匯豐銀行的調(diào)查顯示:
“72%的美國中小企業(yè)因關稅被迫增加成本,77%預計年底成本將進一步上漲。”
而印第安納州服裝公司老板為盡力壓縮開支,不得不辭退兼職員工。
更嚴峻的是,美國不少零售業(yè)的巨頭已開始提高售價!
除此之外,全球各國的經(jīng)濟都隨著特朗普的反復無常而不斷在變換。
越南產(chǎn)的淋浴噴頭因為關稅成本飆升,企業(yè)主不得不把售價提高110美元,結(jié)果銷量暴跌 90%!
而各國的反制措施更是讓回旋鏢再次飛到了美國百姓身上。
例如加拿大對輸美電力加征25%關稅,直接影響美國多個州 150萬個家庭。
而墨西哥威脅對美農(nóng)產(chǎn)品實施對等關稅,這很有可能讓北美農(nóng)業(yè)市場“地震”。
當然,中國強硬態(tài)度也直接讓美國的手機、汽車等行業(yè)面臨資源稀缺。
歐盟那邊,雙方一直都未達成協(xié)議,但已經(jīng)下調(diào)了2025年經(jīng)濟預期。
不過他們準備對950億歐元美國商品加征關稅!
而對此,特朗普似乎并不在意,并且,他不僅執(zhí)著于關稅,對于各國,還發(fā)起了教育大戰(zhàn)。
至今,很多留學生還不知道未來身處何處!
現(xiàn)在的全球經(jīng)濟就像在走鋼絲,而特朗普的下一步行動是最大的“黑天鵝”。
可就算終有一天特朗普的關稅戰(zhàn)略徹底崩塌,但不得不承認,全球都在為他的任性買單。
或許直到如今有人才能真正明白,特朗普口中“美國優(yōu)先”的前提,是所有人都“不能優(yōu)先!”
對于特朗普的反復無常,您怎么看呢?歡迎大家在評論區(qū)留言!
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