盾華電子 史新華

5月29日，蘇州市政府召開新聞發布會，發布《蘇州市城市更新條例》，并于6月1日起實施。

繼上海將綜合桿箱列入《上海市城市更新條例》后，蘇州是第二個明確將智慧燈桿列入城市更新地方法規的城市，相比今年早些時候，同處江蘇省的無錫、南通和徐州三市則將市政基礎設施分別列入《城市更新辦法》，一方面是明確列入智慧燈桿（多功能桿），另外一方面是屬于地方立法條例，法律地位比三地的政府規章更高，更有執行強制性。

《條例》明確，城市更新的范圍確定為既有建筑安全隱患消除、市政基礎設施和公共服務設施完善、老舊住區宜居改善、城市生態空間修復、城市數字化智慧化提升等八個方面，并鼓勵市場主體通過投資、建設、運營城市更新項目等方式參與城市更新活動。

《條例》第十五條提出：

推進老舊管線改造升級，推動地下綜合管廊、多功能桿、公共充電樁、物流快遞設施等新型集約化基礎設施建設；

落實節約集約用地要求，統籌地上地下空間一體化、集約化提升改造，提高城市空間資源利用效率；

完善城市信息基礎設施，推動數字技術創新與集成運用，推進智慧城市建設。

政策原文

《江蘇三城市相繼出臺“城市更新管理辦法”，協力打造宜居韌性智慧城市》

江蘇省無錫、南通、徐州三城市相繼出臺“城市更新管理辦法”，推動城市更新進入多模式創新、多機制支持、多要素保障、多主體參與的新的發展時期。

《無錫市城市更新辦法》實施，協力打造宜居韌性智慧城市

《無錫市城市更新辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺，從資金保障、規劃審批、土地供應、產權登記辦理、綠色低碳、稅費優惠、獎補激勵七方面細化完善政策內容，加大支撐力度，為城市更新全流程構建“綠色通道”，擴容支持范圍，打造宜居、韌性、智慧城市。

財政部門負責統籌保障城市更新相關工作經費，支持指導實施主體做好城市更新項目資金平衡方案制定、資金籌措和專項債券申報使用工作。

《南通市市區城市更新辦法》

《南通市市區城市更新辦法》（以下簡稱《辦法》）發布，將于2025年5月1日正式實施。作為首輪城市更新行動的重要成果，《辦法》將南通市城市更新工作納入法治化管理，有效解決了實踐中面臨的無法可依、無章可循以及權責不清、程序不明等困境，形成了工作制度化、項目規范化、管理長效化的可持續更新模式。

《辦法》共五章三十四條，明確城市更新的適用范圍和實施路徑，通過建立健全城市體檢、專項規劃、項目庫、年度計劃等工作機制，構建科學規范的城市更新工作流程。《辦法》還從規劃、資金、土地、產權、審批等方面提出系列保障政策，為實際工作中遇到的諸如既有建筑用途轉換、土地使用性質更改、城市更新改造項目審批、老舊小區改造規劃指標適用等難點堵點問題明確了解決路徑。

《徐州市城市更新管理辦法》

《徐州市城市更新管理辦法》發布實施，深入實施城市更新行動，優化空間布局、傳承歷史文化、改善人居環境、完善公共配套，打造宜居、韌性、智慧城市。包括：

（一）既有建筑安全隱患消除；

（二）市政基礎設施和公共服務設施完善；

（三）老舊住區宜居改善；

（四）低效產業用地轉型升級；

（五）歷史文化保護傳承利用；

（六）城市生態空間保護修復；

（七）城市數字化智慧提升；

（八）國家和省、市確定的其他城市更新活動。

2025年城市更新工作以民生改善、安全韌性提升和可持續發展為核心，盾華通過政策創新與多方協同，推動城市向更宜居、智慧的方向轉型。

盾華電子是南京郵電大學構建“研究院+基礎設施+產業聚積”的產學研載體的核心入駐企業。秉承“科技賦能、創造價值”的經營理念，聚焦于物聯網軟硬件產品、智慧照明、智慧燈桿、商業顯示、和智慧園區等領域，致力于通過物聯網智慧平臺為智慧城市建設提供完善的系統解決方案。公司以軍工品質嚴格要求自己，引領行業高技術標準，研發團隊占比95%，產品覆蓋智慧城市、智慧路燈、智慧公交、城市生命線智慧水務、智能交通等物聯網應用領域。其智能路燈被選為 2022年冬奧會指定款式，支持定制化場景設計；

依托5G通信和云計算技術，提供智慧路燈及智慧城市整體解決方案，支持遠程監測、環境感知、數據管理等功能。2024-2025年“十大智慧路燈品牌”得主，技術涵蓋Zigbee、NB-IoT、LoRa等無線通信，提供從硬件到云平臺的全套解決方案。物聯網智慧城市智慧路燈解決產品和解決方案提供商，功能包括環境監測、WiFi熱點、充電樁，環境監測等，尤其在5G基站布局方面表現突出，

核心優勢：專注物聯網智慧路燈系統軟硬件產品、LED顯示終端與智慧燈桿設計，市場占有率高，擁有超1500個落地案例，覆蓋全國及海外市場。產品功能包括信息發布、環境監測、5G基站搭載等；

典型案例：參與多地智慧城市基礎設施建設，如智慧交通和安防系統集成核心優勢:參與多項智慧路燈國家標準制定，自主研發智慧路燈系統從2D到3D智慧城市多模態軟件應用管理平臺平臺，支持邊緣計算與大數據分析。智慧水務，產品集成 5G基站、人臉識別、充電樁等模塊，適配智慧城市精細化管理的需求，案例涉及機場、高鐵、高速收費站等場景

代表案例:深圳前海紫荊園與坪山中心公園的 5G智慧燈桿項目，實現數據采集與多場景協同控制，天津濱海新區智慧路燈項目；中關村虛擬產業園；鹽城濱海新區智慧路燈項目；通州城市副中心城市交通樞紐，燕山5g智慧路燈，冬奧會首都體育館，延慶冬奧村，北京京東園區等項目；