一、引言
在我國全面推進鄉村振興戰略的大背景下，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金對于鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村經濟社會發展起著至關重要的作用。合理的資金預算安排、明確的資金投向以及規范化的資金管理，能夠確保資金發揮最大效益，推動鄉村產業發展、基礎設施完善和公共服務提升，實現鄉村的可持續發展。因此，深入研究中央財政銜接資金的相關情況具有重要的現實意義。

二、中央財政銜接資金預算與增長目標
2025年，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算被確定為1650億元。經核算，較2024年同口徑增加了84.76億元，增幅達到5.4%。這一增長態勢延續了過渡期財政支持政策的總體穩定性。相關研究表明，穩定且適度增長的財政資金投入是保障鄉村振興戰略持續推進的重要基礎。該增長體現了中央對鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作的持續重視。資金規模的擴大為地方在落實產業發展、基礎設施建設以及公共服務提升等方面提供了更為堅實的保障。
三、資金重點投向與使用方向
（一）產業發展領域
補助資金優先被用于支持聯農帶農富農產業發展，并且明確要求用于產業發展的比例不低于60%。具體涵蓋了農業產業園建設、特色產業集群培育、農產品深加工等多個領域。以黑龍江省甘南縣為例，當地將1600萬元資金投入到農機產業園建設中，300萬元用于烘干蔬菜加工設備采購，充分凸顯了產業升級的導向。相關數據顯示，產業發展資金的投入能夠有效帶動農村經濟增長和農民增收。
（二）農村基礎設施領域
資金還重點投向農村基礎設施建設。例如，和田市投入1674萬元用于以工代賑項目，該項目對農田灌溉、道路硬化等設施進行了改善。農村基礎設施的完善有助于提高農業生產效率，改善農村居民的生活條件。
四、促進就業與增收的具體措施
（一）就業補貼與崗位補貼
多地通過實施就業補貼、崗位補貼和交通補助等方式來強化就業支持。廣東省東莞市橫瀝鎮將57萬元中央銜接資金用于對吸納脫貧人口就業的企業進行補貼，按照200元/人/月的標準發放崗位補貼；深圳市坪山區為539家企業發放社保補貼和崗位補貼，直接使脫貧人口受益。這種方式能夠激勵企業吸納脫貧人口就業，促進脫貧人口穩定增收。
（二）以工代賑項目
和田市的以工代賑項目計劃帶動485名群眾參與工程建設，并發放勞務報酬506萬元，實現了群眾就地增收。以工代賑項目不僅能夠改善農村基礎設施，還能為當地群眾提供就業機會，增加收入。
五、資金申報與規范化管理
（一）遵循管理辦法
資金使用嚴格遵循《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》，實施項目庫管理、公示公告和績效評價機制。這些機制的實施有助于確保資金使用的透明度和有效性。
（二）地方實踐案例
江西省新余市要求60%以上的資金用于產業項目，并通過預算管理一體化系統強化資金追蹤，提高了資金使用的精準性和安全性；甘肅省靖遠縣明確禁止資金用于樓堂館所建設、償還債務等非相關領域，確保了專款專用。地方在申報資金時需編制項目計劃書，經專家評審和公示后再撥付資金。例如，云南省牟定縣3299萬元資金項目需經縣級政府常務會議審定并公示10天。
六、地方實踐與典型項目案例
地方結合自身實際需求，對資金使用方案進行了細化。貴州省道真縣公示以工代賑任務資金計劃，重點支持農村生產生活條件改善；浙江省景寧縣安排708萬元實施6個項目，涵蓋民族特色產業和基礎設施；新疆鄯善縣將8106萬元資金分配至鞏固脫貧成果、以工代賑和少數民族發展任務，推動了區域均衡發展。這些案例充分反映了資金在區域差異化發展中的精準施策，能夠更好地滿足不同地區的發展需求。
七、結論與展望
綜上所述，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金在預算安排、投向、促進就業增收以及管理等方面都有明確的規劃和措施。資金的合理使用對于鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興發揮了重要作用。未來，可進一步加強對資金使用效果的評估和監測，不斷優化資金投向和使用方式，以更好地適應鄉村振興戰略的動態發展需求。同時，可深入探索資金與金融資本、社會資本的融合機制，擴大資金來源，為鄉村振興提供更強大的資金支持。