芬蘭空軍的年度例行重要演習“巴納25”（Baana 25）已于2025年5月26日拉開帷幕。在此次將持續至5月29日的演習中，芬蘭空軍的戰機將直接從該國E75號高速公路位于蒂科斯基（Tikkakoski）附近的一個特殊路段起降。這一科目不僅是芬蘭國防戰略的傳統體現，更高度契合了北約“靈活作戰部署”（Agile Combat Employment, ACE）的新型作戰理念，彰顯了芬蘭在融入北約防御體系后的積極姿態和獨特貢獻。

高速公路上的“野馬機場”：實戰背景下的分散與生存

演習期間，包括芬蘭空軍主力F/A-18“大黃蜂”戰斗機在內的多型軍機，將在4號國道（E75公路的一部分）位于普波拉（Puuppola）和韋赫尼亞（Vehni?）立交橋之間的特定路段進行起降作業。為保障演習，該路段已暫時對民用交通關閉，并被改造為一個臨時的“公路跑道”。這種做法旨在模擬常規空軍基地在沖突中可能遭到破壞或無法使用時的極端情況，檢驗和提升空軍在分散、簡陋條件下的持續作戰能力。

值得注意的是，為確保安全，當局已通告在飛行作業期間，禁止在于韋斯屈萊-蒂科斯基機場（JYV）周邊20公里半徑范圍內使用雙筒望遠鏡或天文望遠鏡。此舉是為了防止在防空訓練中使用的激光反射可能對觀察者眼睛造成意外傷害。該軍民兩用機場不僅是芬蘭空軍的總部所在地，也設有空軍學院，是此次演習的重要支撐節點。

北約協同新動態：荷蘭F-35A首次亮相“巴納”

今年的“巴納25”演習在國際合作方面也呈現新亮點：荷蘭皇家空軍的F-35A隱形戰斗機首次參與。荷蘭F-35A的部署，不僅是芬蘭與北約盟國之間戰術合作日益增強的體現，也是芬蘭自2023年正式加入北約以來，其防務力量加速融入聯盟體系的具體步驟。

傳承與創新：芬蘭的“全民國防”與ACE理念的契合

將高速公路等民用基礎設施作為備用機場進行分散作戰部署，并非芬蘭加入北約后才有的新概念，而是其國家防御戰略中一項歷史悠久的實踐。即使在加入聯盟之前，芬蘭空軍就已通過常態化訓練，在利用高速公路等簡易、嚴峻條件的機場運作方面積累了豐富經驗。這一策略的核心目標是在潛在沖突中，通過分散部署來增強軍事力量的生存能力，保持作戰行動的連續性，并使敵方的精確打擊和目標選擇復雜化。

芬蘭在分散作戰領域的獨特專長，也使其成為北約盟國學習和借鑒的對象。近年來，外國空軍定期參與“巴納”系列演習，以汲取芬蘭的經驗。特別值得一提的是，在去年的“巴納24”演習中，美國空軍的F-35A“閃電II”戰斗機和德國空軍的“臺風”戰斗機首次在芬蘭的高速公路上成功進行了起降，這標志著北約“靈活作戰部署”能力發展的重要里程碑。

戰略意義深遠：強化威懾與聯盟韌性

“巴納25”演習及其國際參與，清晰地傳遞出多重戰略信號。首先，它展示了芬蘭將其長期堅持的國土防御策略與北約前沿的ACE理念成功結合，并能為聯盟貢獻其在特定領域的領先能力。其次，多國先進戰機（特別是第五代戰斗機F-35A）在非常規跑道上的熟練操作，顯著提升了北約在復雜戰場環境下的快速反應和部署靈活性。這對于面臨潛在軍事威脅時，確保空中力量的有效運用和持續威懾具有至關重要的意義。隨著芬蘭等新成員國的全面融入，北約的集體防御態勢和整體作戰韌性正得到進一步的強化和創新。